Según la máxima corporación de justicia el arresto de Martínez Forero cumplió con todas las normas legales vigentes, luego que el Ministerio de Relaciones Exteriores remitiera copia autenticada de las sumarias seguidas en Italia al sindicado.
El arresto del reo colombiano se produjo a fines del pasado año, cuando un tribunal de Salerno, Italia, solicitó su extradición tras establecer que éste era miembro de una organización que introdujo grandes cantidades de cocaína en ese país.
De acuerdo con las sumarias, las autoridades italianas invocaron el artículo No. 6 de la Convención de Las Naciones Unidas Contra el Tráfico de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988, y el Principio de Cortesía Internacional.
Trascendió que el Ministerio de Relaciones Exteriores emitió ya una resolución en donde se aprueba la extradición de Martínez Forero, por lo que luego de resolverse el Hábeas Corpus se debe producir su partida para enfrentar la justicia italiana.
La defensa de Martínez Forero, objetó la extradición de su cliente bajo los argumentos que las autoridades italianas lo juzgaron en ausencia, y lo condenaron sin que existiera prueba contundente sobre su responsabilidad en el delito imputado.
En efecto, hemos tenido un intercambio en la comisión. Ese es un tema que es fuente de reclamos y denuncias de corrupción. Lo cierto es que tal como lo contempla la ley muchas veces en el pliego de cargos se va estructurando una base para la corrupción cuando se hacen pliegos de cargos donde se especifica para que sea uno el ganador y excluir a otros o también cuando las características que debe tener una determinada empresa, se articula para que no haya competencia. Pero esto va mucho más allá. Muchas veces los funcionarios inventan procedimientos o hacen un uso excesivo de las situaciones de urgencia, evidente que no permite la selección del contratista adecuado y abre el camino para las contrataciones directas. Como ha dicho la comisión, son una fuente permanente de corrupción. Hay unas entidades que han tomado algunos correctivos después de las recomendaciones de la comisión, por ejemplo, el caso del IDAAN donde la comisión aconsejó que todos los gastos que tienen como propósito las obras de ingeniería para dotar de agua a las poblaciones se hagan a través de un proceso de licitación pública. También la comisión ha hecho una recomendación puntual en relación al FIS, que es un ente que maneja unas sumas importantes pero no se rige por la Ley de Contrataciones Públicas, no tiene un procedimiento de licitación y eso también la comisión ha creído que se incorpore esa entidad a los procesos de contratación pública. El concepto económico y jurídico de licitación es sinónimo de competencia. Sin embargo existe un caso específico que se ventila ante el Ministerio Público y la opinión pública, que es el contrato ley suscrito con el Consorcio San Lorenzo (CEMIS), al que se le otorgó concesiones importantes de orden territorial y tributario para justificar la inversión de 400 millones de dólares en un aeropuerto y un parque industrial. En esa peculiar licitación sólo se presentó una empresa, el Consorcio San Lorenzo, y se le adjudicó el contrato. ¿Cuál es su opinión? En esta contratación se utilizó la modalidad de llave en mano y en esa modalidad, de acuerdo con la Ley 56, se permite que haya una sola propuesta cuando se puede negociar. Allí estamos ante circunstancias que son motivos de análisis por parte de la Comisión Anticorrupción por el hecho de que son muy populares en Panamá los llamados contratos leyes. Estos contratos leyes parten de la premisa de que se otorga condiciones más allá de las que tiene el resto de los agentes económicos y por eso la comisión respetuosamente, ha recomendado que se analice ese tema por la intención de que se eliminen o se minimicen los contratos leyes. Porque estos contratos leyes tienen un efecto perturbador en cuanto al régimen legal al cual se acoge el resto de las empresas. Este es un punto que hay que ponderarlo y la comisión insistió en esto.
Voy a centrarme en ese tema. Hay otros aspectos que tocan a los miembros como son una reglamentación de la ley de medicamentos que busca que sean más eficientes los procesos de registro sanitario. En esta segunda fase propondremos la reglamentación de la ley, pero luego iremos a entrar a la misma ley, porque ha encarecido los registros farmacéuticos en términos generales y ha tenido una evidencia en cuanto al abastecimiento o desabastecimiento de los medicamentos. También debemos combatir la piratería de marcas que está afectando a los industriales y también a los comerciantes. Por otro lado la subvaloración aduanera afecta al Estado y afecta también a los industriales. Queremos participar activamente en todo lo que es la promoción y el incremento de la oferta exportable de productos panameños como carne vacuna, cultivos de temporada, y también la tecnificación de la actividad agropecuaria, principalmente dotándola de riegos. También queremos poner en ejecución una legislación de conservación de recursos hídricos que es una fuente de riqueza. Los planteamientos de la Cámara toman en cuenta debidamente los tratados de libre comercio suscritos o por suscribirse con países centroamericanos, México y Estados Unidos. ¿Está preparado el empresario panameño para entrar a competir dentro y fuera de su mercado? Definitivamente nosotros hemos sido partícipes de la agenda de comercio exterior. Nuestra participación debe fortalecerse porque queremos que los industriales como los agricultores y ganaderos participen en esas discusiones y negociaciones que son complejas. Que se les consulte y que las políticas contemplen las debilidades que tienen algunos sectores y las fortalezas que tienen otros como el sector financiero, el sector portuario, el sector de seguros, el sector de tecnología de transmisión de datos. Estamos convencidos que la única forma que podremos lograr un crecimiento sostenido es insertándonos en una política agresiva de comercio exterior. Por eso son importantes los tratados de comercio con Centroamérica, México, Colombia y Estados Unidos. También hay que señalar la importancia de un tratado de comercio con Brasil, que es un socio estratégico para Panamá y que ha manifestado su interés de participar en las obras de ampliación del Canal. En EXPOCOMER, Brasil dio una muestra de apoyo a Panamá y a la Cámara de Comercio, aumentando su presencia en nuestro país.
Brasil tiene ahora una oficina para atender sus intereses comerciales de Centroamérica y el Caribe en Panamá. Brasil es un socio estratégico, es un socio que cree en Panamá y nos va a dar el espaldarazo en un tema tan crucial como es el de la sede permanente del ALCA.
Necesitamos articular toda una estrategia diplomática que nos acerque hacia los países del Caribe anglosajón, que seamos unos voceros autorizados de Centroamérica, que hagamos alianzas con los países bolivarianos, de los cuales formamos parte y con nuestro socio tradicional de más larga historia y alcance que es Estados Unidos. Eso sería una culminación extraordinaria y haría a nuestro país atractivo porque los tratados de libre comercio lo que hacen es aumentar nuestro mercado y nuestra oferta exportable. Quiero detenerme en una estrategia que está pendiente y que compromete a la Cámara de Comercio a participar con otros gremios a participar, que es la estrategia marítima. Hemos demostrado una gran capacidad para adaptar la estructura portuaria a los requerimientos de la industria marítima. La Cámara Marítima está trabajando, también lo está haciendo la Autoridad Marítima, la Asociación de Derecho Marítimo.
La Cámara de Comercio quiere ser parte de ese equipo, así como asociarse con otros gremios. Siempre y cuando haya una iniciativa, la Cámara verá sus puntos de apoyo. La responsabilidad de la junta directiva apunta a fortalecer los lazos y vínculos con los distintos gremios. Esa es una promesa que vamos a hacer realidad.
