Miembros del Colegio Nacional de Abogados presentaron ayer una demanda de nulidad contra el convenio de intercambio de prestación de servicios entre la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT) y el Municipio de Panamá, en donde se establece el pago de paz y salvo municipal de Panamá para obtener el revisado del año 2003.
De acuerdo con los demandantes, el establecerse en el acuerdo el requisito de paz y salvo del Municipio de Panamá para obtener la certificación de revisado del año 2003, constituye una violación del artículo 47 de la ley 38 de 2000.
También señalan que si el convenio de intercambio de información suscrito entre la ATTT y el Municipio de Panamá apareció publicado en la Gaceta Oficial No. 24,727 de 27 de enero de 2003 podría ser aplicado a partir de esa fecha en adelante y no a actos de cobro por tasas, contribuciones e impuestos municipales que se hubiesen causado con anterioridad, por que de ser éste, tendría efectos retroactivos.
A la vez establece que si este acuerdo se aplica de manera retroactiva, se estaría violando el espíritu del artículo 47 de la Constitución Nacional, en donde se establece que se prohíbe establecer requisitos o trámites que no se encuentren previstos en las disposiciones legales y en los reglamentos dictados para su debida ejecución. Constituye falta disciplinaria la violación de este precepto y será responsable de esta el jefe o jefa del despacho respectivo.
De acuerdo con esto, el acuerdo interinstitucional suscrito entre la ATTT y el Municipio capitalino, concretamente la cláusula primera, no puede crear requisitos no previstos en disposiciones legales o reglamentos vigentes.
A la vez, también se violenta el artículo 43 de la Carta Magna en donde se establece que las leyes no tienen efecto retroactivo, excepto las de orden público o de interés social cuando en ellas así se exprese y en materia penal la ley favorable al reo tiene preferencia y retroactividad, aún cuando hubiese sentencia ejecutoriada.
