La Fundación Libertad presentó una demanda de inconstitucionalidad en contra del segundo párrafo del artículo 45 de la Ley 21 del 29 de enero de 2003 por medio de la cual se regula la aviación civil en Panamá, pues viola varios preceptos constitucionales.
Roberto Brenes, presidente de la Fundación, y Mariela Ledesma, asesora legal, explicaron que este párrafo expresa que el ejercicio de funciones de tripulación técnica es privativo de "ciudadanos panameños".
Este señalamiento, a juicio de la Fundación, va en contra de los compromisos internacionales de Panamá, porque viola el artículo 24 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos que establece "que todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia tienen derecho, sin discriminación, a igual protección de la Ley"
También viola el artículo 17 sobre la obligación del Estado a dar protección a todos los nacionales donde se encuentren, y a los extranjeros que estén dentro de su territorio, por lo que aplicar el artículo de que los puestos de trabajos están garantizados sólo para los nacionales, discrimina a los extranjeros que están bajo la jurisdicción de la República de Panamá.
El artículo 19 de la Constitución Nacional, donde se prohíbe fueros y privilegios, también es afectado por la ley que regula la aviación civil en el citado párrafo y también se viola el artículo 20 donde se dice que los panameños y los extranjeros son iguales ante la ley.
