El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) suspendió la adjudicación del proyecto de diseño, construcción y mantenimiento de la carretera Panamericana (tramo Puente Bayano-Tortí), al argumentar que dos de las empresas que participaron en la licitación de la obra protestaron por el proceso de este acto público.
La empresa que presentó la oferta económica más baja para la construcción de dicha carretera fue Constructora del Istmo, por un monto de B/. 8 millones 798 mil. El contralor de Constructora del Istmo, Luis Carlos Amado, consideró que el MEF debió adjudicarle el proyecto a esta compañía, debido a que "no tenemos ninguna relación" con las irregularidades cometidas por el ministerio en el proceso de licitación.
"Eso debió adjudicársenos ya, por haber presentado la oferta más baja al gobierno... pero pienso que no se ha hecho, porque hay algún interés de beneficiar a otro de los proponentes", denunció Amado.
Sin embargo, una nota suscrita por Celedonio Araúz, director ejecutivo del Programa de Desarrollo Sostenible de Darién del MEF, sustentó que la suspensión de la adjudicación de la carretera -de 56.3 kilómetros de longitud- se dio por solicitud del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), institución que otorgará un préstamo al gobierno para financiar el proyecto.
"Procedemos a suspender el referido proceso hasta tanto se resuelvan dichas protestas por el Comité de Adquisiciones con sede en Washington D.C.", respondió Araúz a Constructora del Istmo, mediante una nota.
Nueve empresas presentaron sus ofertas técnicas y económicas en un acto que se realizó el pasado 24 de enero. La verificación de las ofertas técnicas se realizó el mismo 24 de enero, mientras que los sobres con las ofertas económicas permanecieron cerrados hasta el 6 de marzo.
En las observaciones de la apertura de las ofertas técnicas destaca que la compañía Asfalto Panameños, S.A., no presentó el formulario debidamente firmado y que el sobre de la compañía Constructora Urbana (CUSA) no tenía el formulario de cantidades y materiales.
De acuerdo con Amado, si se detectaron fallas en las ofertas técnicas de Asfalto Panameños, S.A., y de Constructora Urbana (CUSA), por incumplimiento de algunos requisitos establecidos en el pliego de cargos, nunca debieron abrirse las ofertas económicas de estas dos empresas, en el acto del 6 de marzo.
"Si una empresa no califica técnicamente, no se le puede abrir la oferta económica... pero el funcionario del MEF Celedonio Araúz abrió los sobres con las ofertas económicas de ambas empresas, violando preceptos de la Ley 56 de Contratación Pública", consideró Amado.
La empresa colombiana GRODCCO SCA y la tica-argentina José Cartellone Construcciones Civiles S.A., presentaron sus quejas por el acto de licitación.
El contralor de Constructora del Istmo, Luis Carlos Amado, mencionó que "pareciera que el gobierno no se está dando cuenta que está viciando los actos de licitación pública". "Este es un proyecto de interés social prioritario, entonces adjudíquenlo al que presentó el precio más conveniente para el estado, pero no hacen eso", sostuvo Amado.
