El jurista Ricardo Lombana fue designado por el defensor del Pueblo, Juan Tejada, como delegado especial para la libertad de expresión, a fin de que sea propulsor de una reforma que adecue la legislación local en la materia a los estándares internacionales.
Esta legislación, según Tejada, busca hacer más efectiva la protección de "este derecho" y básicamente seguir las recomendaciones que al respecto hace la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
Es la primera vez que en el país se designa un Delegado Especial para atender asuntos relacionados con la libertad de expresión, que a juicio del funcionario, ayudará a fortalecer la joven democracia panameña.
Lombana finalizó su carrera de licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad de Panamá y posteriormente realizó estudios en la Universidad George Washington, en la Universidad de Harvard y otros centros superiores de Estados Unidos.
Forma parte de la Comisión de Relaciones Internacionales del Colegio Nacional de Abogados, de Amnistía Internacional, del Cuerpo de Delegados del Tribunal Electoral y participó como juez de Concurso Interamericano de Derechos Humanos en la Universidad Americana de Washington.