Cientos de educadores que no fueron seleccionados para ocupar un puesto en el sistema educativo madrugan con la esperanza de ser atendidos por Oscar Rodríguez, representante de los profesores del Comité de Selección y optar por un nombramiento en primaria o secundaria.
Rodríguez explicó que cerca de 18 mil educadores concursaron para unas 1,700 plazas, por lo que se estima que 16 mil más siguen con la esperanza de ser nombrados en otras 800 vacantes que pueden generarse por aumento de matrícula o licencias por diferentes motivos.
Ante la masiva afluencia de educadores a la sede de la comisión de selección, el profesor Rodríguez les advirtió que el Ministerio de Educación no tiene la capacidad física ni financiera para darle empleo a todos.
Explicó que una de las causales de la gran cantidad de maestros y profesores que no pueden ser nombrados es que hay muchos aspirantes para unas cátedras, mientras que para otras, como física y química no hay.
Sin embargo, en materias como español, comercio, geografía e historia hay un exceso de oferta. Precisó que en los próximos días se publicarán nuevas listas de nombramientos debido a que hubo errores en los códigos de las ternas, así como problemas de prelación, así como otras ternas que deben rehacerse.
El funcionario dijo que todos los educadores serán atendidos, pero haciendo la salvedad de que el Ministerio no está en capacidad de nombrarlos.
Igualmente señaló que algunas plazas que seguirán en suspenso porque el Ministerio no cuenta con las partidas presupuestarias para nombrar.
Rolando Mirones añadió que el tabú en torno al tema de la partida discrecional surge porque ésta no tiene un control previo, sino posterior a su utilización.
El problema es que quien se encarga de fiscalizar el uso de estas partidas es nada más y nada menos que el Contralor de la República y quien "es colocado en el cargo por el Presidente", agregó.
Para Mirones, es en este proceso de fiscalización que se pude evadir algún tipo de responsabilidad, es decir, introducir gastos que no tienen correlación con la actividad presidencial. "Esto significa que se puede utilizar el dinero para actos que no son avalados por la ley", acotó.
"Este control posterior debe realizarse del modo más analítico posible, en base a facturas y otros antecedentes que permitan establecer que el dinero no fue utilizado irresponsablemente", añadió.
Este fondo sale de las personas que pagan todos sus impuestos, quienes necesitan una respuesta de cómo se utiliza el dinero que se les cobra anualmente, expresó Mirones.
Esta partida le da cierta capacidad de respuesta a un presidente de la República para atender situaciones de urgencia e imprevistos, apoyando a las comunidades de manera inmediata, explicó a El Panamá América, René Luciani, ex director de Presupuesto del Ministerio de Planificación y Política Económica.
René Luciani comparte la opinión de que, cualquier partida asignada en el Presupuesto General del Estado debe ser objeto de examen por parte de la Contraloría General, hay que ser más transparentes porque la sociedad tiene que estar informada del uso de estos dineros.
"La Ley de Transparencia obliga a todo aquel funcionario que maneje cuentas a que le rinda un informe a la Asamblea Legislativa anualmente y debe rendir un informe de ejecución presupuestaria", agregó.
"Agregaría que no estoy en desacuerdo con esas partidas de uso discrecional por parte del Ejecutivo, siempre y cuando estén destinadas al estricto cumplimiento de los fines del Estado" añadió el ex director de Presupuesto del Ministerio de Planificación y Política Económica.
Luis Laguerre, presidente del Colegio de Contadores Públicos Autorizados, sostuvo que una auditoría no va sobre todos los detalles, sino de manera selectiva, por lo que definitivamente uno de los elementos más importantes es la documentación sustentadora, como son las facturas.
Se mostró muy cauteloso al referirse al tema de la partida discrecional y admitió que no conoce a profundidad el tema. No obstante, dijo que una auditoría debe comprender la verificación de que lo que se compra llegue al destinatario, y sea para los fines descritos. Es un concepto más amplio que la simple parte numérica, al incluir aspectos cualitativos.
Se abstuvo de comentar si puede haber truco contable, aunque considera que no ve que haya elementos que se presten para ello cuando se maneja con la transparencia debida.
