El trabajo informal continúa incrementándose, pero no solo nacionales lo ejercen.
Recientemente, la Alcaldía de Panamá realizó un operativo en el corregimiento de Calidonia y detectó irregularidades. Muchos buhoneros reaccionaron enojados porque entre los más de 200 puestos de buhonería ocupados, muchos eran de extranjeros y otros no tenían permisos para trabajar.
Si superamos las etapas más ideoligizadas del debate, todo apunta a reconocer el papel indispensable e irrenunciable de Estado en el establecimiento de los objetivos macro sociales del proceso de crecimiento y en orientar y regular las fuerzas del mercado a fin de ajustar el comportamiento de los agentes económicos a esos objetivos.
Ese mismo entendimiento, no puede ignorar la vigencia histórica del mercado en una sociedad caracterizada por la escasez, razón por la cual la acción del Estado no puede desconocer o contrariar las pautas de conducta que son propias del mercado, so pena e caer en los mismos errores voluntaristas de la planificación gubernamental en el pasado.
Frente a situaciones en que el mercado asume un rol protagónico, se ha empezado a reconocer la necesidad imperiosa de concebir nuevas formas de regulación que, cuando menos, aseguren transparencia, garanticen competitividad y disciplinen el actuar de empresas privatizadas que heredaron monopolios y mercados cautivos. Esto ha dado lugar a la concepción de gestión estrategica del Estado, que busca superar las deficiencias de una planificación eminentemente de intenciones, por lo general divorciada del proceso de adopción de decisiones y que tenía su propio curso y respondía a otros intereses.
En cuanto al tamaño del Estado, en mi opinión, lo más importante no es su tamaño, sino su eficiencia.
