La transparencia no parece ser una de las virtudes de la gestión gubernamental de Juan Carlos Varela. Nada de lo prometido en campaña se ha cumplido: las compras directas no dejaron de ser la regla, y el nombramiento de los notarios no fue realizado por méritos.
El cumplimiento de las normas de transparencia tampoco son prioridad en gran parte de las instituciones públicas.
El Ministerio Obras Públicas, la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Ampyme) y la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) son las tres instituciones que menos cumplen los estándares de transparencia que son de obligatoria publicación en páginas electrónicas de todas las entidades de Gobierno, entre ellos información de viáticos, viajes, contrataciones y otros renglones.
Ello va en contra de la promesa de campaña de Varela de fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas. Incluso, siendo candidato, Varela prometió impulsar normas para asegurar la transparencia gubernamental. Realizaremos auditorías profundas y divulgaremos los gastos del Gobierno para que todos conozcan cómo se ha usado el dinero de sus impuestos, establece textualmente el plan de gobierno de la alianza El Pueblo Primero.
La realidad a más de 100 días de gobierno es otra para algunas instituciones. Preguntadas por el incumplimiento de los estándares de transparencia, algunas callan y otras presentan sus excusas.
De acuerdo con una revisión hecha por la alianza informativa Epasa, NEXtv, y KW Continente, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) es la segunda entidad que menos cumple con los estándares de transparencia. Por ejemplo, la institución encabezada por Ramón Arosemena no cumple con la publicación en su página web de la contratación de funcionarios, planillas, gastos de representación, viajes, viáticos, estadísticas, y la estructura y ejecución presupuestaria.
Enrique Arosemena, director de comunicación del MOP, admitió la falta de publicación de esta información y dijo que se encuentran de reestructuración de su página electrónica. Esperamos en las próximas semanas tener esta información disponible para el público, la institución trabaja en el proceso de actualización de datos.
La Ampyme presenta una situación similar al MOP. La entidad, a cargo de Ada Romero, no cumple con publicar en su página web los criterios más importantes de la resolución que busca promover la transparencia en la gestión pública, entre ellos la estructura y ejecución presupuestaria, actos públicos de contratación, contratación de funcionarios, designaciones, planilla, gastos de representación, viajes, viáticos, entre otros reglones.
Epasa buscó la versión de Ampyme, pero no hubo respuesta a la solicitud.
La ATP está dentro de este grupo de instituciones públicas que menos cumplen con los estándares de transparencia en sus páginas electrónicas. La entidad administrada por Jesús Sierra no cumple con la publicación de los datos de estructura y ejecución presupuestaria, viajes, viáticos y otros renglones de la Resolución 55 del 1 de marzo de 2011 de la Autoridad de Tecnología de Información y Unidades de Informática de las Entidades Gubernamentales.
Sierra dijo que en estos momentos se encuentran migrando la información a una página nueva. Me comprometo con ustedes a revisar esto, lo que puede haber es un desfase mientras se migra la información. Todo lo que sea dinero del Estado debe ser transparente, indicó Sierra.
En tanto, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel), cuyo titular es Luis Ernesto Carles, también incumple con estándares importantes del reglamento de transparencia en la gestión gubernamental, entre ellos la estructura y ejecución presupuestaria, la contratación de funcionarios, viajes y viáticos.
Samuel Rivera, secretario general del Mitradel, aceptó que la página web de la institución actualmente no cumple al 100% con los estándares de transparencia, pero señaló que ello se debe a que la nueva administración ha enfrentado problemas con el manejo de esta web.
Señaló que para ello se nombró una comisión que el mismo preside para que en un término de 15 días el Mitradel empiece a regularizar este tema para cumplir con los estándares de transparencia que deben cumplir todas las entidades públicas. Tuvimos que hacerle algunos cambios al sistema, ya que nos complicaba actualizar la información. Sabemos que tenemos que cumplir con eso, dijo Rivera.
Otra entidad que empezó a llenar los estándares de transparencia en su página electrónica fue el Ministerio de la Presidencia, pero luego de una fuerte presión pública y de los medios de comunicación. No fue hasta la semana pasada cuando la entidad a cargo de Álvaro Alemán subió a su sitio web el detalle de los viajes y viáticos que incluyen parte de la gira del presidente Varela por El Vaticano y España.
El Ministerio de la Presidencia tampoco cumplía en los primeros meses de esta gestión con la publicación de su planilla hasta después del escándalo de nepotismo que llevó a que el sobrino del ministro Alemán, Jaime Alemán, renunciara a su nombramiento de asistente ejecutivo con 4,000 dólares de salario.
Ello llevó a que se conociera de otros nombramientos de familiares directos del presidente Varela en la propia presidencia, otras entidades y el cuerpo diplomático.
A la fecha se ha identificado que el mandatario ha nombrado a 15 familiares directos en el Gobierno y una de las últimas es Marta González de Varela en la Secretaría de Asuntos Sociales con un salario de 6,000 dólares mensuales. Al grupo se suman su cuñada Ana Mae Castillo, quien ocupa una posición ad honórem en el Despacho de la Primera Dama; Julia Guardia, como directora del Idaan; Eyda Varela como viceministra de Finanzas; Astrid Quirós de Varela en la ATP con un salario de 6,000 dólares; Gloria Torres como embajadora en Francia, entre otros cargos de alta relevancia.
- 106 días de gobierno tiene la administración de Juan Carlos Varela y ya es cuestionado por falta de transparencia.
- 15 familiares directos del presidente están nombrados en puestos importantes del Gobierno y con altos salarios.
