La riqueza generada en el país no está permeando a los grupos más necesitados.
Según el análisis del economista Adolfo Quintero, debe intervenir una política de Estado, no la de subsidio, sino la de integrar a esos grupos marginados al proceso productivo del país.
Panamá, junto con Brasil, Haití y Guatemala, tienen la peor distribución de ingresos en el continente. Advierte que el programa de subsidios debe ser transformado.