Este documento, elaborado por el Partido Revolucionario Democrático (PRD), Partido Demócrata Cristiano (PDC) y el Arnulfista, en el poder, plantea los fundamentos de seguridad, reafirma la desmilitarización del país, la panameñización del Canal, el combate a la delincuencia criminal y al narcotráfico, defiende y preserva los intereses nacionales y los derechos más esenciales de los ciudadanos.
Su elaboración es producto del consenso y las negociaciones durante seis meses entre estos partidos. Ahora deberá ser sometido a discusión en el Consejo de Gabinete y luego a la Asamblea Legislativa, donde se decidirá su futuro.
