Es legal libros estacionarios por cuatro meses para partidos en formación

La Corte Suprema de Justicia declaró que no es inconstitucional el artículo 54 del Código Electoral, publicado en la Gaceta Oficial No. 23,347 de 13 de diciembre de 1997 que permite la utilización de libros estacionarios a los partidos políticos constituidos para inscribir adherentes por espacio de 12 meses, mientras que a los partidos en formación sólo se les permite su uso por cuatro meses.
Al resolver una demanda de inconstitucionalidad presentada por el extinto dirigente del Partido Liberal, Joaquín Franco, la máxima corporación de justicia aseguró que en este caso el Tribunal Electoral no ha establecido fueros ni privilegios a favor de los partidos políticos constituidos en detrimento de los que se encuentran en formación.
En su demanda, Franco señalaba que la norma demandada violaba el artículo 20 de la Constitución Nacional por comisión, en lo referente al principio constitucional de igualdad ante la ley, ya que la disposición del Tribunal Electoral limitaba el período de inscripción de adherentes en los partidos en formación mediante el uso de libros estacionarios fuera del tribunal a sólo cuatro meses. También sustentaba que en cambio a los partidos políticos ya constituidos se les daba un período de 12 meses para realizar inscripciones con el uso de los libros estacionarios y que esto constituía un privilegio para las agrupaciones políticas formadas.
No obstante, la máxima corporación de justicia sostiene que tal discriminación en perjuicio de los partidos en formación no existe, debido a que éstos no se encuentran en una igualdad de circunstancia jurídica frente a los partidos ya constituidos, por lo que al existir una desigualdad de circunstancias puede ofrecerse una desigualdad en el trato.
A juicio de los magistrados de la Corte al imponerle limitaciones a los partidos en formación para el uso de los libros estacionarios, no se obstaculiza de ningún modo la constitución de las nuevas agrupaciones políticas.
También consideran que la norma regula en circunstancias iguales para todas las agrupaciones políticas que se encuentran en formación, a fin de que no existan fraudes en su conformación, ya que este es un sistema por el que debieron pasar los partidos políticos ya constituidos.