EN SEGUNDO debate será discutido hoy el proyecto de ley que otorga facultades extraordinarias al Órgano Ejecutivo para, entre otras cosas, aprobar la creación de un Fondo Fiduciario del Canal de Panamá para el desarrollo de infraestructuras a nivel nacional.
El proyecto presentado en la tarde de ayer ante la Asamblea Nacional por el ministro de la Presidencia, Ubaldino Real, fue aprobado horas después en primer debate por la Comisión de Gobierno y Justicia de la Asamblea.
Con respecto a la creación del Fondo Fiduciario del Canal de Panamá, el ministro de Economía y Finanzas, Ricaurte Vásquez, informó que de los excedentes de las ganancias anuales que el Canal de Panamá aporta al Estado, el Gobierno destinará anualmente 50 millones para este fondo.
Indicó que actualmente estos excedentes en su totalidad entran al presupuesto general del Estado, y en esa misma medida se diluye el impacto de la contribución del Canal de Panamá. "La idea del Ejecutivo es que de los recursos que percibe el gobierno central se destine una parte a este fondo todos los años y que permita desarrollar programas específicos de infraestructura a nivel nacional", enfatizó Vásquez.
Explicó que, por tratarse de un fideicomiso, no estará sujeto a los recortes presupuestarios, sino que el programa va a cumplirse en la medida que el Gobierno siga aportando recursos a este fondo a través de los excedentes de las ganancias del Canal.
"Por el momento estamos considerando la posibilidad de hacer este fideicomiso de 50 millones anuales por un periodo de 10 años", sostuvo Vásquez.
Precisó que producto de las operaciones del Canal el gobierno recibirá cerca de 268 millones de balboas de los excedentes, de los cuales segregaría 50 millones de balboas para el fideicomiso.
Según informó por su parte el ministro de la Presidencia, Ubaldino Real, los poderes extraordinarios le permitirán también al Ejecutivo promover la efectiva protección de los consumidores y la libre competencia, reformando la ley que creó la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (CLICAC), además de promover la efectiva fiscalización y regulación de las empresas que prestan los servicios públicos de electricidad y telecomunicaciones, modificando las funciones del Ente Regulador.
Con el proyecto presentado por el Ejecutivo se modificará también la ley que creó el INAFORP, según el ministro Real, con la intención de potenciar la capacitación para el trabajo, además de reestructurar al Ministerio de Comercio y modificar la ley que creó al Banco Nacional de Panamá.
Con los poderes, el Ejecutivo podrá extinguir a la Corporación Financiera Nacional (COFINA) y la Corporación para el Desarrollo Integral del Bayano.
Para el año fiscal 2004 - 2005 el Canal de Panamá generó utilidades por B/.455.7 millones; 48 millones por encima de lo presupuestado para este periodo.
Diputados del Partido Panameñista cuestionaron esta solicitud, asegurando que se le dan poderes al Ejecutivo de aprobar decretos leyes, pasando por encima de la facultad de la Asamblea de aprobar leyes, por lo que recomendaron discutir estos y otros temas en sesiones extraordinarias.
Fondo del Canal para desarrollar el país
El proyecto de los poderes extraordinarios pasó a segundo debate.