Los gremios que analizan la creación de un sistema único de salud en el país intentarán llegar hoy a un acuerdo definitivo sobre la redacción de la nota que enviarán al Sistema de las Naciones Unidas para que este tema forme parte de la mesa de diálogo del Plan de Concertación Nacional.
Esta es la tercera reunión consecutiva que utilizarán los gremios para abordar este punto, lo cual ha generado malestar entre algunos sectores que consideraron que esta puede ser una táctica dilatoria para que el Gobierno imponga finalmente la Autoridad Nacional de Atención de Salud (ANAS).
En la última reunión registrada en la Universidad Latina, la semana pasada, el representante de la junta directiva de la Caja de Seguro Social, Manuel Pinzón, advirtió que los gremios se estaban ahogando en un vaso de agua y de no corregirse esto, seguirían perdiendo el tiempo.
Esa reunión duró cuatro horas y el único punto abordado fue la redacción de la nota en mención.
Los participantes en la mesa del diálogo aún tienen pendiente definir la metodología a utilizar al momento de iniciar las sustentaciones de las propuestas para mejorar el sistema sanitario panameño.
La Comisión Técnica de Garantes propuso al Ejecutivo en su "hoja de ruta", en enero pasado, que el Ministerio de Salud (MINSA) y la Caja de Seguro Social (CSS) deleguen su responsabilidad en la ANAS, que será una entidad pública y de interés sanitario, con autonomía administrativa y financiera, sujeta a la fiscalización de la Contraloría.
A un mes y medio de este acto, no hay avances significativos a pesar que el anteproyecto de Ley que crea el sistema único de salud debe estar listo a finales del próximo mes.
El diálogo por la integración cuenta con la participación de empresarios, sindicatos, médicos, pacientes, jubilados, funcionarios, farmacéuticos y técnicos de la salud y se espera que desde hoy se incorpore la Universidad de Panamá.
Panamá supera a Costa Rica únicamente en la tasa de natalidad, en donde los panameños tienen 21.2% y los costarricenses 18.8.
Panamá América contactó, vía telefónica, a la ministra de Salud de Costa Rica, María Avila, para conocer cómo se lograron estos resultados. La funcionaria argumentó que los gastos en materia de salud en Costa Rica se han reducido con la unificación.
Explicó que la reforma del sector salud inició en la década de 1970, cuando se definió a la Caja del Seguro Costarricense como el ente prestador de servicios y al Ministerio de Salud como ente rector, lo que significa que define políticas y asegura el acceso justo a los servicios de toda la población.
Destacó que luego de 37 años todavía les faltan algunos detalles para integrar la salud en su país, sobre todo la parte del traspaso de los hospitales y los funcionarios. "De hecho aún falta el paso de algunos pocos programas", dijo.
Al referirse a Panamá señaló: "Creo que es un buen intento por ordenar la forma de ver la salud. Lo que hay que definir muy bien es el tipo de modelo a seguir, ya que no debe verse sólo como prestación de servicios, sino analizar las demás variables".
Avila indicó que las áreas prioritarias en la integración son el saneamiento ambiental, el acceso al agua potable, la inversión en vacunas, letrinas, en los programas de nutrición, desarrollo de la niñez y un buen sistema de atención de la enfermedad.
La Comisión Médica Negociadora Nacional (COMENENAL) no está de acuerdo con el sistema único de salud. Su coordinador, Domingo Moreno, señaló que la Constitución habla de una integración en lo orgánico y lo funcional, tanto del MINSA como de la CSS, pero excluye cualquier coordinación de índole financiera que involucre los dineros de la Caja.
"La COMENENAL propone que ocurra la coordinación orgánica y funcional entre ambas instituciones, pero no la utilización de los fondos de la Caja. Además, pide que se resuelvan los problemas inmediatos de desabastecimiento de medicamentos, los atrasos en las citas médicas, mora quirúrgica, entre otros", dijo.
Moreno expresó que su organización, por el momento, busca que por medio de una Ley haya una coordinación interinstitucional entre la CSS y el MINSA, para después de varios años, si es factible, aspirar a la unificación de ambos sistemas.
El galeno explicó que el Sistema Único como lo proponen los garantes no es la mejor forma, ya que lo primero que se necesita es un Plan Nacional de Salud bien llevado.
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