Menos adultos mayores sin jubilación ni pensión recibirán el beneficio del programa 120 a los 65, pues el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) pasa por un proceso de depuración que ha sacado a más de 25 mil personas de esta ayuda.
El Mides excusó que la medida se aplica porque no cumplen con los requisitos del programa, como las condiciones de riesgo social, vulnerabilidad, marginación o pobreza.
Aunque, sectores opinan que haber bajado la edad de 70 a 65 años para recibir el beneficio sería la causa de esta decisión, catalogada como política.
Incluso el propio ministro de esta cartera, Alcibiades Vásquez, dijo que se filtrará pago tras pago para ir limpiando la lista de quienes no necesitan este beneficio (...), sin embargo, en las promesas de campaña del ahora presidente Juan Carlos Varela se contempló la disminución de la edad para que "más panameños humildes reciban este respaldo del Estado".
De hecho, cuando se expusieron los motivos para ampliar la cobertura del programa, se planteó que el objetivo en ese sentido era continuar cerrando la brecha existente con relación a las edades de jubilación que establece la Caja del Seguro Social (CSS).
No obstante, para el cuarto pago del programa 120 a los 65, unos 6,100 adultos mayores quedaron fuera del mismo.
El ministro, quien admitió y vaticinó que habrá críticas por la depuración, argumentó que el proceso que ahora realizan corresponde a que desde la creación del programa mediante la Ley 44 de 2009, que estableció que para formar parte del mismo solo se requería ser de nacionalidad panameña, tener setenta años o más y no ser jubilado ni pensionado, pero no se enfatizó que se debía tener condiciones de pobreza o pobreza extrema, entre otras.
"Posteriormente fue creciendo, no hubo un proceso de depuración y se dejó la puerta abierta porque se decía sin pensión, sin jubilación y nada más", añadió Vásquez, quien explicó que con las reformas y la subrogación a la Ley 44 de 2009 por la Ley 86 de 2010 se estableció una serie de condicionantes y se incluyeron las palabras vulnerabilidad, pobreza y pobreza extrema.
Por su parte, la viceministra de Desarrollo Social, Michelle Muschett, dijo que se han desarrollado varios mecanismos, como la ficha única, en la que no solo se registra a los beneficiarios, sino que también se registra a los beneficiarios de los otros programas en una misma ficha.
"Si alguien tiene propiedades, ya no califica para ser beneficiario del programa y se está en un proceso de recertificación con base en estas nuevas condiciones", agregó la funcionaria, al reconocer que ancianos están saliendo del programa al saberse que no cuentan con las condiciones específica del programa 120 a los 65.
"Es un trabajo que no es automático, pero se está haciendo a nivel nacional en estos momentos", sostuvo.
Licitación abreviada
Empero, los cuestionamientos sobre el uso de los fondos de este programa se fundamentan en que existe un interés político.
Anteriormente, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) realizó una licitación abreviada por precio para el servicio de alquiler de helicópteros para eltraslado aéreo a zonas de difícil acceso para realizar el tercer, cuarto, quinto y sexto pago del año 2016 y el primero del año 2017 de los programas sociales 120 a los 65, Red de Oportunidades, Ángel Guardián y Senapan.
El procedimiento, con número de acto 2016-0-21-0-08-LA-008498 y precio de referencia de 532 mil 753, se realizó pese a que este tipo de mecanismo de licitación abreviada ha sido criticado incluso por funcionarios de la actual administración gubernamental y políticos del partido gobernante, al considerar que se usa de manera indiscriminada o que no permite la transparencia.
Sin embargo, estos mismos funcionarios han enfatizado que esta propuesta "tiene muchos aspectos positivos", entre ellos la eliminación de la burocracia en los trámites.
