El Ministerio de Salud, la Cámara de Comercio y la Caja de Seguro Social analizan sugerir cambios a la Ley 1 que regula la distribución de medicamentos, ya que posee “elementos redundantes” que influyen en el desabastecimiento de medicinas.
El director de Planificación de la CSS, Even Chi Pardo, informó que en estos momentos existe en el Seguro Social un 11% de desabastecimiento, cifra que calificó de importante, pero que a su juicio obedece más que todo a la demanda de los medicamentos.
En este primer año de implementación, un informe de la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (CLICAC) reveló que la Ley 1 ha cumplido el objetivo para la cual fue creada: garantizar la calidad y establecer topes de precios a los medicamentos.
Por otro lado, en cuanto a las denuncias de la Contraloría de la República sobre la existencia de medicamentos vencidos en las bodegas de la CSS, Chi Pardo informó que se está elaborando un informe en torno al tema, pero adelantó que un nuevo sistema de rotación de inventarios en la institución impedirá que las medicinas se queden acumuladas en las bodegas.
Panamá sigue el principio de territorialidad, que no es más, según Alemán que “un principio fiscal” reconocido internacionalmente, el cual es seguido por otros países de la región que no están etiquetados como “paraísos fiscales”.
Sin embargo, los miembros industrializados de la OCDE, siguen un principio tributario más ambicioso que es el “principio de domicilio”.
El ministro indicó que este principio implica la aplicación extraterritorial de la soberanía de los Estados fuera de sus fronteras, con el fin de gravar todas las transacciones de sus nacionales o residentes en cualquier lugar del mundo.
En este contexto, “Panamá aplica el principio de territorialidad a los residentes, así como a los no-residentes, y por lo tanto, es erróneo declarar que Panamá tiene un tratamiento tributario preferencial para todos los ingresos generados en el extranjero, dijo.
Ante el pleno de la OCDE, manifestó que al aplicarse el principio de territorialidad, Panamá entiende y respeta el derecho soberano de otras naciones de gravar ingresos de sus nacionales cuando éstos son generados por transacciones realizadas en esas naciones extranjeras.
A su juicio, ello podría apoyar el argumento de Panamá, de que su sistema tributario no promueve la evasión fiscal.
Este año el Estado panameño firmó la carta compromiso con la OCDE, en la que se compromete a acoger los principios de transparencia y de intercambio de información para asuntos fiscales.
Alemán recalcó que las condiciones establecidas por Panamá incluían el que la OCDE trataría de manera equitativa, a todos los países y jurisdicciones que participaran en la iniciativa, miembros y no-miembros.
Adicionalmente, el compromiso de Panamá implica no afectar su autonomía tributaria y evitar su inclusión en cualquiera nueva lista de paraísos fiscales no cooperadores.
Panamá también sería invitada a participar en iguales términos en cualesquiera foros convocados para discutir el diseño de los estándares internacionalmente aceptados, y no sería forzada a cobrar impuestos a nombre de ninguno.
