El fracaso en sus intentos por disminuir los porcentajes de desabastecimiento de medicamentos e insumos, fue una de las razones esgrimidas por el Organo Ejecutivo para tomar la decisión de separar definitivamente del cargo de director general de la Caja de Seguro Social (CSS) al profesor Juan Jované.
De acuerdo con la sustentación de la decisión que se publicó en la Gaceta Oficial de ayer, basada en los argumentos de la Junta Directiva y después de analizar los descargos hechos por Jované, el Ejecutivo informa que mientras éste afirmaba que redujo el porcentaje de desabastecimiento durante su gestión del 20 al 12%, un cuadro estadístico de la propia entidad revela que durante sus años de administración, este porcentaje aumentó con respecto a los años anteriores.
Este cuadro indica que el promedio de desabastecimiento en los años anteriores era de 15 %, mientras que durante el tiempo de Jované el promedio subió a 20 %.
La sustentación para separar definitivamente a Jované, argumenta que para el 30 de junio del presente año, a pesar de tener un presupuesto de compra de medicamentos asignado en B/. 40.8 millones, sólo había utilizado B/. 18.5 millones.
El Ejecutivo apunta en el fallo, que Jované ha tratado de responsabilizar por el atraso de la compra de los equipos médicos a que las multas por incumplimiento de los proveedores son bajos y que en algunas ocasiones las empresas "prefieren pagar las multas a cumplir con los términos de la contratación".
Al respecto, el Gobierno sostiene que no se puede atribuir la responsabilidad a un factor que depende de otras instancias ajenas a la institución.
En la extensa sustentación de remoción de Jované, el Ejecutivo sustenta que la demora en la licitación para la adquisición de un cinefluroangiográfico para el Complejo Hospitalario Metropolitano se originó por la "falta de impulso y la agilización" por parte de la administración que permitiera un proceso de contratación pública sin demoras injustificadas.
Sobre esta contratación, el Ejecutivo estimó que el pliego de cargos confeccionado por la administración Jované, eran violatorios de las leyes vigentes por cuanto los funcionarios de la CSS no cumplieron con la obligación de evitar que dicho pliego "resultase incompleto, ambiguo y confuso".
Entre otros puntos, el documento acusa a la administración Jované que permitió atrasos entre tres y doce meses en la corrección de resoluciones emitidas por la Junta Directiva, dentro de los procesos de compra que obligó a la entidad realizar compras menores a través de fondos fijos a precios muchos más altos.
También se permitió avalar un exceso de compras menores de medicamentos a través de distintas policlínicas del país a precios superiores a los que acostumbra pagar la institución a nivel central.
Se mencionan además otras acciones cometidas por la administración Jované como presentar a consideración de la Junta Directiva, proyectos de resoluciones con información incierta e imprecisa, que provocó el atraso en la aprobación y por ende la adquisición de los medicamentos e insumos.
Sobre el particular, se plasma en la Gaceta Oficial que el propio Jované en los argumentos de descargos admite que el 9 % de los proyectos de resoluciones presentados a la Junta Directiva contenían errores y que este porcentaje es significativo.
A Jované también se le cuestionó que por falta de mantenimiento, la CSS tuvo que contratar servicios externos de un equipo de "litotripcia" por un período de quince meses; también se argumenta compras con sobreprecios, actos de corrupción, desconocimiento de los montos contratados en servicios a clínicas privadas, contrataciones sin órdenes de compra, falta de registros clínicos confiables de los pacientes, irregularidades en los registros contables, pagos dobles por el mismo examen al mismo paciente en fecha muy cercanas, sin ningún tipo de justificación.
Temas como el manejo de las acciones de la CSS en la Cervecería Nacional, la compra de oxígeno médico, el de los depósitos de los plazos fijos, los déficit financieros y el incremento del personal contratado por la administración Jované, figuran en la sustentación del profesor Juan Jované.
Jované no pudo enfrentar la escasez de medicamentos
En la Gaceta Oficial de ayer se publicaron las acciones de la administración Jované que causaron su remoción definitiva.