La Junta Directiva del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) lleva cinco meses sin funciones claras y con resultados estériles de reuniones mensuales.
El resquebrajamiento de las funciones, que por ley le competen a la directiva, se inició el pasado 22 de noviembre de 2011, cuando el presidente de la República, Ricardo Martinelli, solicitó al pleno de la Junta Directiva que pusiera sus cargos a disposición, después de que por segunda ocasión, en menos de dos años, se diera una crisis de agua en la capital.
La petición logró que cuatro de sus siete miembros presentaran su renuncia irrevocable al cargo y el resto mantenga su puesto a disposición, sin que hasta la fecha el mandatario se las haya aceptado.
El escenario complicó el quórum reglamentario para las reuniones que se realizan dos veces al mes. A la convocatoria solo asisten José Díaz (representante de la Asociación de los Inmobiliarios y presidente de la Junta Directiva), Arnulfo Ho (Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos) y Manuel Sucari (Ministerio de Salud), lo que impide la aprobación de proyectos, recursos y convenios.
Como especie de “salvavidas temporal” surgió la figura del suplente del Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (Conato) Luis Amaya , quien, a pesar de que su periodo venció hace dos años, sacó a flote ocho de las diez reuniones que debieron realizarse desde diciembre a la fecha.
Pero a pesar de que su condición de suplente con periodo vencido está en manos de una interpretación legal por parte de los abogados de la institución, el presidente de la Junta Directiva, José Díaz, teme que el próximo 10 de mayo cuando se realice la primera reunión del mes, no haya la mayoría, porque Amaya prefirió tomar distancia hasta que se concrete su estatus.
A juicio de Díaz, el limbo en que se encuentra la Junta directiva del IDAAN coloca a la institución en una situación difícil, semejante a un “barco sin capitán”, que puede extenderse hasta octubre, cuando se cree que el proyecto de la Autoridad de Agua y Saneamiento sea aprobado por el pleno en la Asamblea Nacional . “Es a nosotros a quienes nos corresponde aprobar y desaprobar proyectos y recursos, pero sin mayoría será una entidad sin producción”, dijo Díaz.
De lo anterior ya se empiezan a ver las consecuencias, se dejó de aprobar una decena de licitaciones para obras de acueducto y mejoras, convenios con instituciones públicas y la solicitud de un crédito extraordinario de cuatro millones de dólares para cumplir con el pago de deudas con vigencias expiradas .
“Son temas que están paralizados porque se les ha cortado el ala tanto al director ejecutivo como a la Junta Directiva ”concluyó Díaz.
Para Roberto Alfaro, quién fue representante de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa ante la Junta Directiva, la situación es lamentable, porque se está tratando de alinear al IDAAN a una nueva autoridad sin considerar que todavía tiene responsabilidades pendientes.
Alfaro, que también participó en la discusión de la ley que rige a la Autoridad del Canal de Panamá, dice que hay una distancia de años luz entre lo que se hizo en aquella época con lo que ahora se quiere hacer con el IDAAN. “Es una institución enferma que primero requiere de una fuerte inyección económica y que se resuelvan los problemas internos, antes de que se eleve a autoridad”, recomienda.
En tanto que Arnulfo Ho, representante de la SPIA con participación activa en las reuniones, detalló que por la institucionalidad del IDAAN se mantiene en el cargo, porque su renuncia como directivo no resolvería el problema.
