La "partidocracia no es el patrón para los funcionarios públicos", motivo por el cual los gobiernos deben respetar la estabilidad de los empleados que laboran en las instituciones oficiales, en el marco de la Carrera Administrativa, expresó el secretario de Carrera Administrativa y Defensa Laboral de la Federación Nacional de Servidores Públicos (FENASEP), Alfredo Berrocal.
"Debemos tener claro que los funcionarios públicos no son empleados de los partidos políticos, porque son empleados del Estado, motivo por el cual tienen pleno derecho independientemente, de quién gobierne su estabilidad en el sector, como ocurre en otros países", recalcó Berrocal.
Deploró el "padrinazgo" donde un cargo tiene diez retribuciones y el favorecido, mejor salario que el resto. Es precisamente en estos casos que la Carrera Administrativa hará justicia a los trabajadores de las instituciones oficiales.
Según Berrocal, en la actualidad de los 140 mil servidores públicos que trabajan en las entidades gubernamentales, solamente 7 mil están dentro de la Carrera Administrativa.
A pesar de que la Ley 9 de 20 de junio de 1994 tiene 5 años de vigencia, según Berrocal, surgió desprovista de un presupuesto, de logística, recursos humanos y no era localizable físicamente. Aunado a todas estas limitaciones tuvo que enfrentar la "falta de voluntad del régimen de Pérez Balladares" en el que se perdió mucho tiempo.
Lamentó, que los trabajadores que se beneficiarán de esta legislación "no han tenido la actitud para exigir la implementación total de esa ley", que protegerá la estabilidad de la gran mayoría de los servidores públicos.
"Panamá tiene un considerable atraso con relación a la implementación de la Carrera Administrativa que es parte de la modernización del Estado, en que los trabajadores públicos tienen el derecho a estar a sindicalizados y celebrar convenciones colectivas", agregó Berrocal.
En este aspecto el dirigente de Carrera Administrativa y Defensa de la FENASEP, cuestionó que Panamá no se acoja al acuerdo del Convenio 87 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), porque a los funcionarios públicos no se les reconoce el derecho a sindicación ni lo referente a la convención colectiva, las cuales sí benefician a los obreros del sector privado.
Para el Secretario de Carrera Administrativa y de Defensa de la FENASEP, de las 23 instituciones oficiales solamente 3 no han ingresado por lo menos a una parte de sus funcionarios al régimen de Carrera Administrativa. De las tres dependencias Berrocal mencionó al Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU) y el Ministerio de Obras Públicas (MOP).
Consideró que en este punto son pocas las instituciones que tienen un gran avance en el proceso de ingreso, como el caso del Ministerio de Finanzas y Economía, sobre todo lo que fue el MIPPE ya que el 80% de sus funcionarios están dentro de la legislación que da estabilidad a los empleados.
Recalcó que el derecho a la estabilidad de los servidores públicos lo tienen los funcionarios que han y quienes no han ingresado a la Carrera Administrativa, porque los trabajadores no pueden estar supeditados a "los avatares políticos".
Berrocal, sostuvo que en la medida que los "trabajadores rompan con la condición de ser considerados botín político del régimen de turno", en esa medida la nación irá con grandes caminos hacia el progreso.
Esta actitud de los servidores públicos, según Berrocal, redundará a que los trabajadores de las entidades oficiales laborarán eficaz, responsable, eficiente y transparencia, patrones que proyectarán que la función pública rompa con la imagen de corrupción, negligencia e irresponsabilidad.
Por otro lado, el dirigente de la FENASEP dijo que el 90% de los funcionarios públicos desconocen la Ley 9 del 20 de junio de 1994.
Berrocal, informó que la FENASEP desarrolla una serie de capacitaciones para que los funcionarios conozcan sus derechos y deberes en casos de despidos.
Reconoció, que existe poca divulgación de esa legislación por una parte y el poco interés que muestran los funcionarios por conocer los beneficios y derechos que brinda el régimen de Carrera Administrativa.
Mientras tanto, miembros de la Carrera Administrativa de la Asamblea Legislativa lamentaron su descontento por la poca participación de los funcionarios públicos en lo concerniente a este régimen, ya que desconocen los beneficios que otorga a los trabajadores en toda su ejecutoria y los haría un funcionario más responsable en sus labores.
Por otro lado, el proponente de la Carrera Administrativa el exlegislador Milton Henríquez, consideró que la iniciativa de otorgar estabilidad a los funcionarios públicos tuvo la finalidad de alejarlos de los movimientos políticos, en el que muchos fueron separados de sus cargos a pesar de tener más de diez años de servicios.
Por su parte, el coordinador de la Junta Consultiva del Partido Arnulfista (PA), George Weeden, manifestó a la estación radial RPC que el arnulfismo demostró que "no son rencorosos ni vengativos".
Weeden, aseguró que el PA no está en contra la ley (Carrera Administrativa) ni de la estabilidad de los funcionarios públicos, siempre y cuando cumplan con su labor y lo haga con interés político.
De acuerdo al Coordinador de la Junta Consultiva del PA, la FENASEP estuvo plegada al gobierno de turno del PRD, y ahora resulta que quieren acogerse a un montón de situaciones porque fueron nombrado por políticas.
Dijo que los miembros del PRD tienen miedo que los boten, porque después de la invasión ellos hicieron tanto daño a la administración.
Sostuvo, que de los 140 mil funcionarios públicos que laboran en el gobierno sólo 14 mil fueron destituidos, entre los cuales se encontraban batalloneros y personas deshonestas.
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