La procuradora de la Administración, Alma Montenegro de Fletcher, estimó que no existe sanción alguna contra los legisladores o suplentes en donde se establezca un procedimiento específico para ejecutar descuentos de no cumplir con el horario de sesiones de ese Organo del Estado.
Según Montenegro de Fletcher, a los legisladores como servidores de elección popular no se les puede hacer descuentos de sus salarios por no cumplir con el horario de las sesiones establecido en el Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa, hasta tanto la directiva no apruebe la resolución respectiva.
Alegó que tampoco pueden aplicárseles normas contenidas en el Código Administrativo, debido a que el horario de trabajo no lo impone el Organo Ejecutivo, pues la Asamblea Legislativa tiene su propio sistema, diferente al resto de los servidores públicos.
Planteó que a los legisladores no se les pueden aplicar las normas del Código Administrativo en materia de ausencias injustificadas a sus labores plenarias, porque el Código no regula el horario de trabajo de la Asamblea.
También señala que es deber de la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa, con fundamento en su Reglamento Interno, establecer los mecanismos y procedimientos del caso, para la aplicación de medidas cuando los legisladores o sus suplentes incurran en el incumplimiento del horario, previamente establecido para las sesiones de trabajo.
La consulta ante la procuradora fue presentada por el presidente de la Asamblea, Rubén Arosemena, quien pretende aplicar sanciones de tipo económicas a los legisladores que no cumplan con sus horarios de trabajo.
