La junta directiva del Programa de Ayuda Nacional (PAN), organismo que reemplazó al Fondo de Inversión Social (FIS), tendrá facultad legal para aprobar proyectos de tipo social hasta por B/ 300 mil.
El FIS tuvo su origen en el Fondo de Emergencia Social (FES), creado por el gobierno de Guillermo Endara para dar respuesta "rápida" a los sectores necesitados en una "época de crisis" (posinvasión de Estados Unidos a Panamá).
Ambas instituciones tenían en común el combate a la pobreza y la ejecución de proyectos de tipo social, cultural y deportivo; sin embargo, variaba el manejo de los fondos.
El FIS se vio involucrado recientemente en un escándalo que involucró a más de 20 diputados de la Asamblea Legislativa, el cual no ha sido aclarado, por los supuestos malos manejos de los fondos asignados a la institución.
La junta directiva del PAN podrá aprobar contratación de proyectos cuya cuantía sea menor de B/ 300 mil, mientras que el FES solo podía hacerlo con montos menores a B/ 500 mil.
El PAN tendrá que hacer un registro previo de las empresas que podrán participar en las licitaciones que realice la entidad.
Ahora, las compañías tendrán que demostrar que tienen solvencia económica, entregar referencias de los bancos y otros documentos para demostrar su trayectoria.
Mientras que en el caso del FIS, la mayoría de los proyectos eran ejecutados por Organizaciones No Gubernamentales, clubes cívicos e iglesias de diferentes denominaciones.
Aurelio Barría, primer director del FES, dijo que después de la invasión se buscó a estas organizaciones para mantener a los partidos políticos y a las autoridades alejadas del manejo de los fondos que se asignaban a la institución por la mala imagen que tenían en ese momento.
No obstante, explicó que se mantenía un férreo control previo, y posterior, por la Contraloría General de la República, lo que se constituyó en la clave del manejo transparente de estos recursos.
El PAN contará con una Oficina Especial de Fiscalización, que se encargará de verificar que los procesos de compra y contrataciones se realicen conforme a las disposiciones legales aplicables.
