La reestructuración del Ente Regulador de los Servicios Públicos a fin de que represente los intereses de la población fijando tarifas en beneficio del ciudadano y no de las empresas y la ampliación de la carretera Panamá-Colón, forman parte de las propuestas del pacto social elaborado por el candidato presidencial por el Partido Revolucionario Democrático (PRD), Martín Torrijos.
Ante la comunidad empresarial, política y sectores de la sociedad civil, Torrijos presentó las estrategias para reactivar la economía y generar empleos mediante un compromiso de las actuales generaciones para colocar a Panamá como un país del primer mundo.
Dijo que su gobierno estará comprometido en reducir la pobreza, generar empleos, aumentar la productividad y la competitividad, lograr el crecimiento económico, mejorar los servicios básicos y sanear las finanzas públicas.
Planteó la conquista del Atlántico a través de la construcción de nuevas vías de comunicación, la simplificación de trámites eliminando regulaciones excesivas y creando un programa contra la burocracia, manejado directamente desde la Presidencia de la República.
Igualmente, mencionó algunas medidas para mejorar la educación, actualizando los contenidos y las estrategias curriculares, incrementando el uso de medios de comunicación como la radio y la televisión para la enseñanza del inglés, las matemáticas y programas continuos de capacitación a los docentes.
Torrijos también plantea en su Agenda 2004, la lucha contra la corrupción, contra la delincuencia y la reforma del Estado.
El líder perredista precisó que en el programa de saneamiento de las finanzas públicas, el Estado no debe falsificar sus cifras de déficit mediante el atraso del pago a los proveedores, razón por la que se comprometió a establecer un sistema mediante el cual los pagos por las compras del Estado se garanticen con cartas de crédito en los términos pactados al momento de la contratación.
El candidato presidencial del PRD dijo que el país cuenta con tres elementos que son indispensables para alcanzar su desarrollo como lo son un empresariado dispuesto a seguir compitiendo, estabilidad macroeconómica y una actitud favorable al consenso político.