La desaparición de algunos circuitos y la fusión de otros para reducir de 78 a 71 el número de diputados para las elecciones de 2009, es el punto de la discordia que pondrá frente a frente a las autoridades del Tribunal Electoral y algunos diputados que se sienten afectados con este recorte de circuitos.
Los diputados Osman Gómez y Hermisenda Perea, que forman parte de los circuitos mermados, fueron los primeros en oponerse al proyecto señalando que tendrán que atender las necesidades de muchas más personas, algo que a su parecer les será más difícil.
Los cambios propuestos responden a las reformas constitucionales aprobadas en el 2004, en donde se eliminan 7 curules, para frenar el crecimiento desmedido del Órgano Legislativo. Incluso con esta reforma para el 2009 desaparecerá la figura del "Llanero Solitario".
También con la reforma constitucional se garantiza a cada comarca y a la provincia de Darién la elección del número de diputados con que contaban al momento, es decir, que la Comarca Ngöbe Buglë deberá elegir no menos de tres diputados; la Comarca Kuna Yala no menos de dos diputados y la provincia de Darién no menos de dos diputados. Las otras comarcas no elegirán diputados por carecer de población suficiente para ello.
Chiriquí, Veraguas, Los Santos y Panamá perderían un diputado.
Además desaparecerían los circuitos 9-5, 7-3 y 8.1.
El circuito 8-9 que elige 5 diputados se convierte en el circuito 8-8 y mantiene la misma cantidad de diputados.