Indicó que se revisará los porcentajes destinados a algunas instituciones que no tienen un funcionamiento eficiente, para ver si redistribuye a otros sitios para que exista una educación continua. "Aquí los representantes del sector privado en ningún momento han planteado eliminar el Seguro Educativo sino que pretenden darle una fiscalización y mejor distribución", acotó.
Planteó que el objetivo de la mesa del diálogo es distribuir mejor los fondos del Seguro de manera que las escuelas primarias también se beneficien. Adelantó que las propuestas que se han elaborado para modernizar el sistema van aunadas a estudios de factibilidad, que no promueven la burocracia.
Por su parte, el secretario de la Asociación de Profesores de la República de Panamá, José Ramón García, consideró contradictorio que el sector empresarial plantea la importancia de la educación, sin embargo, promueva la eliminación del impuesto del Seguro Educativo que se regula mediante la Ley No.13 a través de la cual se provee de fondos al sistema. Puntualizó que no debe eliminarse sino optimizarse su uso porque el IFARHU, el INAFORP y las escuelas a nivel premedia y media, así como otras instituciones educativas también se benefician.
Por otro lado, el proyecto de ley hace mención de la movilización de profesores extranjeros para suplir las necesidades de enseñanza en el país. Específicamente el parágrafo del artículo 6 establece que: "para suplir el déficit de educadores especialistas en la enseñanza de idioma Inglés, se permitirá la inmigración temporal de estos especialistas para impartir clases de Inglés solamente, previo cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica de Educación".
En ese sentido, el profesor Rod Barb se mostró de acuerdo, siempre y cuando se respeten las leyes. Desde su punto de vista, esto no representará menos empleo para los nacionales, porque se crearán nuevas posiciones, y finalmente, esa competencia será saludable porque que las personas se esforzarán más.
Por otro lado, Olivia Mosquera señaló que gran cantidad de maestros y profesores de Inglés espera ser nombrada y que con la aprobación del proyecto serán más los que se sumarán a esa larga lista de espera.
Pero dijo que sí se puede aceptar que vengan capacitadores extranjeros a brindar sus conocimientos a los educadores nacionales con la finalidad de mejorar la enseñanza.
Mundialmente el Inglés es reconocido como el idioma por excelencia para uso comercial y para el acceso a las tecnologías y el Internet. En Panamá, desde inicios del siglo XX, con la construcción del Canal y la llegada de negros de las Antillas, estadounidenses y extranjeros que dominaban el Inglés, se dio una gran acogida a ese idioma. Un estudio realizado a mediados de la década del 70 indicó que un 14% de la población panameña hablaba un Inglés criollo.
Pero ahora la realidad es otra. Aunque cada vez hay más clasificados en los que se pide que los aspirantes sepan Inglés, hay empresas y proyectos que se han tenido que ir del país porque no han logrado captar al personal bilingüe para empezar a funcionar.
Ese fue el caso de un Call Center, proyecto que pretendía establecer el HSBC, que contrató a la consultora Price Water House Coopers para captar a 500 personas que dominaran Inglés. El proyecto no pudo concretarse y se perdió la oportunidad de generar más de 10 mil empleos.
Para Nivia Roxana Castrellón, directora ejecutiva para la consecución de la oficina del ALCA en Panamá, si se quiere ser parte de la población económicamente activa que se inserta en la actividad productiva y en el mundo laboral, se debe conocer el Inglés.
Castrellón dijo que si se hiciera un sondeo entre la población desempleada, se podría determinar que sólo domina el Español, aunque el Inglés es fundamental para insertarse en el mercado laboral. "Panamá tiene que hacer una compensación importante para que la enseñanza y el uso del Inglés como segundo idioma sea algo usual en el panameño", sentenció.
Por su parte, Jorge de Obaldía, gerente general de SITEL Panamá, S.A., reconoció que el problema que ha enfrentado como empresario no es la falta de mano de obra, sino de la disponibilidad de mano de obra que tenga conocimiento de Inglés y que pueda mantener una conversación con un cliente desde Estados Unidos.
Dijo que ha contratado empresas para reclutar personal bilingüe y que le ha sido muy difícil.
Un estudio presentado el año pasado durante un congreso de lengua española, celebrado en la ciudad española de Valladolid, señala que contrario al "discurso dominante" de considerar el predominio del Inglés en el Internet como un hecho irreversible y asignarle un porcentaje del 80%, los recientes análisis estadísticos determinaron que la presencia de ese idioma en la WEB sólo es de un 50%.
Aunque aclara que el Inglés seguirá predominando, dentro de tres años su presencia se reducirá y se dará más espacio al idioma Español a causa de la presencia cada vez más elevada de latinos en los Estados Unidos.
Ese mismo estudio presenta un cuadro estadístico en donde un 10,30 % de los habitantes del mundo domina el Inglés y sólo un 6,25% habla Español.
Para Carmen Berckles, de la Asociación Panameña de Traductores e Intérpretes (APTI), el proyecto de ley que busca establecer el Inglés como segundo idioma comercial de Panamá da una "cucharadita de miel y el resto es un veneno para la población".
Según Berckles, el hecho de que el proyecto de ley establezca el Inglés como segundo idioma comercial del país es positivo, pero el resto de la iniciativa traerá como resultado el desempleo entre la población.
De acuerdo con la presidenta de APTI, el proyecto de ley señala un tiempo muy corto para entrenar al recurso humano de las empresas en el conocimiento del idioma Inglés, lo que afectará principalmente a los funcionarios públicos porque el Gobierno no dispone de recursos suficiente para capacitarlos.
Berckles coincidió en que el proyecto de ley es inconstitucional porque contraviene el artículo 7 de la Carta Magna panameña, que señala claramente que el idioma oficial del país es el Español.
Indicó que la APTI sostiene lo anterior basado en asesorías que han logrado de los abogados Jorge Illueca, ex presidente de la República, y Edgardo Molina Mola, exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia.
En cuanto a la disposición del proyecto de permitir la inmigración de educadores para que enseñen el idioma extranjero en Panamá, la dirigente calificó la medida como "un insulto a los profesionales panameños".
Manifestó que en Panamá existen profesionales idóneos para enseñar el idioma Inglés, lo que se requiere es que el Estado disponga de los recursos económicos para capacitar a la población.
Denunció que el Estado ha abandonado la enseñanza del Inglés en las escuelas si se toma en cuenta que años atrás había maestros de esta materia desde primer grado, pero ahora no existen, a pesar de que hay miles de profesionales sin empleo, que pueden enseñar ese idioma extranjero.
| MAESTROS Y PROFESORES EN INGLES | ||
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| REGION | | |
| Bocas del Toro | | |
| Coclé | | |
| COlón | | |
| Chiriquí | | |
| Darién | | |
| Herrera | | |
| Los Santos | | |
| Panamá | | |
| Veraguas | | |
| Kuna Yala | | |
| TOTAL | | |
| ESTIMACION DE DOMINIO POR IDIOMA | ||||||
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| Presencia absoluta | | | | | | |
| No. de habitantes | | | | | | |
| Presencia relativa (% mundial) | | | | | | |
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