El Gobierno Nacional mantendrá la política de contención del gasto público en las próximas ejecuciones presupuestarias y presentará en la Asamblea Legislativa un proyecto de ley que establezca topes de endeudamiento público, informó ayer, el ministro de Economía y Finanzas, Norberto Delgado. De acuerdo con Delgado, la disciplina fiscal que ejecutó el Gobierno durante los últimos 20 meses le permitió controlar la espiral de endeudamiento y disminuir la deuda pública neta en B/.51 millones en el año 2000. Advirtió que esta política persistirá hasta lograr reducir la deuda pública a niveles aceptables y mantenerla.
"Para este fin se impulsará un proyecto de ley que establezca topes de endeudamiento público, basado en estándares internacionales en materia de endeudamiento y en el crecimiento de la economía. Con esto, aspiramos a la reclasificación de la deuda, a reducir el costo del financiamiento, a liberar recursos financieros para destinarlos a inversión productiva", sostuvo.
Apuntó que para cumplir con una política financiera y fiscal armónica, la elaboración del Presupuesto General del Estado será estructurado sobre la base de ingresos reales proyectados y a la capacidad de financiamiento tanto interno como externo que mantenga la relación proporcional Deuda-Producto Interno Bruto. Precisó que el endeudamiento público está cercano a los B/.8 mil millones que constituye un problema estructural que limita el desarrollo del país.
Durante el "Primer Seminario Económico" auspiciado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Universidad Santa María La Antigua, Delgado insistió en la necesidad de aplicar una reforma tributaria que logre la redistribución del ingreso en función de la disminución de la carga fiscal para el sector trabajo, que permita el ahorro individual y que suministre la liquidez al consumo interno, e incorpore la participación del sector servicio al financiamiento del Estado.
"Que controle los incentivos fiscales que distorsionan la neutralidad del sistema, con un alto sacrificio fiscal", recalcó. Detalló que la estrategia financiera inicialmente estaba basada en el uso del Fondo Fiduciario como mecanismo para reducir el saldo de la deuda Brady, cuyo objetivo fundamental era alcanzar el "Grado de Inversión del País" de parte de las agencias calificadoras de riesgos, y que lograrían un ahorro en el servicio de la deuda a un plazo de 27 años, de mil millones de balboas en valor presente.
No obstante, Delgado argumentó que "a pesar de que las proyecciones del crecimiento no fueron alcanzadas y que crecimos al 2.7% en el año 2000, podemos señalar como logros la reducción de la relación de la Deuda Pública Total-PIB y haber superado la meta programada en cuanto al déficit fiscal",
CALIFICACION DE LA DEUDA
Por su parte, la directora de Crédito Público, Aracelly Méndez, afirmó que se espera que Panamá mantenga su calificación BB+ por el manejo de su deuda pública y equilibrio fiscal. Según la funcionaria, las tres empresas calificadoras que recientemente visitaron el país: Standard and Poors, Moodys y Fitch Ibca percibieron un buen panorama de la economía panameña. Indicó que a más tardar en el mes de septiembre se obtendrá una calificación oficial de parte de estas empresas. Sostuvo que la estrategia financiera lanzada por el país en materia de deuda pública también fue exaltada por la nueva calificadora Fitch Ibca, porque según ellos, se lograría estructurar casi en un 50% e inclusive planteó la posibilidad de darle el "Grado de Inversión" a Panamá.
Sin embargo, reconoció que si la utilización del Fondo Fiduciario no se realiza correctamente y el país no mantiene el déficit fiscal programado podría afectar la percepción económica. Indicó que el Fondo Fiduciario es visto como la reserva líquida que tiene el país, no obstante, si ese dinero es invertido en activos es positivo, pero no es lo mismo que se diga que se invierte en gastos sociales. En el caso del IDAAN es un activo porque se invierten en bienes.
En torno a las expectativas de que la deuda del país aumente y no se cumpla con el déficit fiscal programado, Méndez manifestó que el ajuste de los B/.187 millones se hizo oportunamente porque de lo contrario al final del año habría que buscar dinero para equilibrar el presupuesto.