El clamor de parte de diversos sectores de la sociedad organizada, para que se reforme la Constitución Política, hoy está en el tapete, tras la designación, por parte del Ejecutivo, de una Comisión Especial para que elebore el borrador del proyecto.
Abierto el proceso de consultas, la discusión se basa ahora en si se debía reformar la Carta Magna por medio de una constituyente originaria o mediante los mecanismos que establece la actual Constitución.
A pesar de que hay sectores que abogan por una constituyente originaria, la mencionada comisión fue instalada el pasado 26 de abril, y se espera que las propuestas sean aprobadas en dos Legislaturas y sometida a un referéndum.
Sin embargo, los disgustos y la desconfianza persisten entre grupos políticos, universitarios, de la sociedad civil, que todavía siguen pensando en que se necesita una reforma profunda, porque el método elegido podría ser un parche más a la Constitución de 1972, como ha ocurrido en otras ocasiones.
Negación.
Angélica Maytín, de Trasparencia Internacional, informó que no participará de la mesa para reformar la Constitución, puesto que no esta de acuerdo que se reforme por medio del proceso en la Asamblea Nacional y no a través de una constituyente originaria. “Solo parches es lo que se van hacer a la Constitución”, agregó.
Pero no solo la forma de la modificación a la Carta Magna ha traído disgusto, manifestó el candidato a la presidencia del Partido Panameñista, José Antonio Domínguez, quien considera que el problema radica en que existe el miedo de que el gobierno, en su afán de modificar la Constitución, introduzca la reelección inmediata, que ha sido propuesta por los diputados de la bancada de Cambio Democrático.
Ese temor persiste aunque el presidente de la República, Ricardo Martinelli, ha dicho, en reiteradas ocasiones, que él no está interesado en volver hacer presidente.
En ese sentido, el abogado y catedrático Raúl González, del Comité Universitario Pro Constituyente Originaria (CUCO), manifestó que la propuesta que se discute será rechazada en el referéndum, puesto que es una imposición del gobierno, en la que sólo se pretende incluir temas que le favorezcan a los políticos y no realmente al pueblo.
Enfatizó que el sentarse a discutir los temas que se podrían incluir en la modificación de la Carta Magna es una pérdida de tiempo. “Al final será la misma suerte de las reformas electorales; un año discutiendo para nada, porque fue a la Asamblea Nacional y no se dio la aprobación de los temas que le preocupaban a la sociedad”.
Para el jurista Miguel Antonio Bernal, sino es mediante una constituyente originaria, el tema no tiene sentido.
Pese a lo planteado por diversos abogados, el ex magistrado Edgardo Molino Mola, coordinador de la comisión que trabaja en las reformas, considera que una constituyente originaria sería inconstitucional.
Agrega que tal y como se contempla en la actualidad, todos los títulos de la Carta Magna serán cambiados, lo cual indica que las reformas van a se integral a través de las propuestas que se están presentando.
“Ningún título de la Constitución quedará excluido, por supuesto que habrá títulos que a la gente le preocupe que se pudieran tocar, pero “se hará con responsabilidad”, añadió.
El borrador que contemplará las reformas se tiene previsto que esté listo a principios del 2012. Una vez terminado será envíado al Órgano Legislativo y Ejecutivo que tendrán toda la potestad de modificar cualquier propuesta que ellos consideren.
La comisión está integrada por nueve notables conocedores de asuntos constitucionales que tiene casi mes y medio de estar escuchando las exposiciones y recibiendo las propuestas de algunos miembros de la sociedad civil que avalan el proyecto de la reforma parlamentaria. Ya son 35 la propuestas recibidas.
Roberto Troncoso, abogado y miembro de la sociedad civil, espera que las modificaciones que se hagan a la Constitución sean evaluadas y consensuadas por todos los sectores para que realmente se logre una reforma integral como se ha planteado por la comisión encargada.
Asimismo dijo que espera se abra el compás para que participen otros sectores de la sociedad que por el momento no han manifestado su pensar, porque las 35 propuestas presentadas no representan la opinión de la mayoría de la sociedad.
La última reforma a la Constitución Política se efectuó en el 2004, mediante dos asambleas, mientras que en 1992 y en 1998 se intentó hacer una reforma pero ésta fue en vano.
