La Federación Nacional de Servidores Públicos (FENASEP), no está conforme con el contenido del proyecto de ley que permite a los funcionarios y exfuncionarios públicos hacer uso de los aportes depositados en el Sistema de Ahorros y Capitalización de Pensiones (SIACAP), porque la misma no permite la participación directa de la Caja del Seguro Social (CSS).
Luis Prescott, secretario adjunto de la FENASEP, consideró que se debe permitir que la CSS participe en el proceso de compra de los certificados porque le da más oportunidad a los propietarios de los Certificados de Participación Negociable (CERPAN), para que puedan obtener un mejor porcentaje al momento del cambio.
Prescott estimó que la participación de la CSS en la compra de los bonos podría permitir que los tenedores de los mismos reciban hasta un 90 % del valor total de los certificados.
En su artículo 3, el proyecto de ley que se aprobó en primer debate en la Comisión de Trabajo de la Asamblea Legislativa se establece que los afiliados al SIACAP podrán vender los CERPAN en el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros o a través de la Bolsa de Valores.
Este es el punto del proyecto de ley que objetan los integrantes de la FENASEP, porque quienes tienen su ahorro en el SIACAP se podrían apoyar en una institución fundamental para la sociedad panameña y al mismo tiempo, se evita la especulación con los CERPAN.
Igualmente, consideran que prohibir que la CSS pueda participar directamente en la compra de los CERPAN, afectaría a los dueños de los bonos porque el precio podría bajar hasta en un 50 % y eso es lo que se quiere evitar.
Reconoció que diferentes sectores de la sociedad han reiterado la necesidad de establecer un mecanismo para evitar que los funcionarios y exfuncionarios puedan ser objeto de la especulación a la hora de realizar la transacción de los documentos y que la mejor manera de evitarlo es permitiendo la participación directa de la CSS en la compra de estos instrumentos negociables.
Prescott considera que si a la CSS se le permite participar en la compra directa de los CERPAN, podría ofrecer un mejor precio y, por ende, los otros agentes del mercado también se verían en la necesidad de ofrecer mejores precios.