La utilización de aceras y servidumbres públicas en muchos sectores de la ciudad capital se han convertido en un verdadero problema. El empleo desordenado de estas áreas ha generando una polémica sobre a quién le compete regular y administrar su uso.
Saúl Barrera, de la Dirección de Obras y Construcciones de la Alcaldía de Panamá, reconoce que las compañías distribuidoras de electricidad han hecho un uso incontrolado de las servidumbres, sin que haya una regulación basada en parámetros establecidos, pero asegura que esta función no es competencia de la entidad que representa.
Actualmente no se ha establecido un manual de normas y no se les puede exigir nada, ya que las reglas que había perdieron vigencia y no existe la autoridad, señaló. Eusebio Vergara, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), señala por su parte, que luego de la privatización, las distribuidoras se dieron a la tarea de poner postes y alambres sin tomar en cuenta normas, dado que la ley establece el uso gratuito de las servidumbres para estas empresas.
Aunque están solicitando los permisos al MOP, el problema radica en que no hay una reglamentación sobre este uso. Otro problema, señala Vergara, es el relacionado con la iluminación de los puentes peatonales, servicio que las empresas eléctricas no están dando ya que argumentan que no hay nada que las obligue a ello, lo que deja claro la existencia de un vacío.
Insistió en que debe establecerse un organismo estatal que llene los vacíos y reglamente todo lo concerniente a estos aspectos en el país, pues si no se resuelve el problema se agravará. Para el subdirector de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda (MIVI), Manuel Batista, a esta entidad le compete estrictamente regular el desarrollo urbano y reglamentar o aprobar las urbanizaciones públicas y privadas, establecer las fajas de terreno para el desarrollo de servidumbres, pero no así las instalaciones que se ubicarán en estas zonas.
En este aspecto, la labor de la Oficina de Seguridad del Cuerpo de Bomberos de Panamá es dar el visto bueno a los planos, con derecho a cancelar los permisos respectivos, pero sólo en lo relativo a las edificaciones y no así sobre las servidumbres, enfatizó el capitán Ruperto Best.
Afirma que muchas veces cuando la oficina emite permisos de ocupación, ya los usuarios tienen conectada la luz, debido a que las distribuidoras instalan el servicio sin autorización de la Oficina de Seguridad, por lo cual se ha tratado de llegar a acuerdos.
Carlos Rodríguez, comisionado del Ente Regulador de los Servicios Públicos, sustenta que no existe un vacío en materia de reglamentación de la utilidad de las servidumbres, pues se mantienen las funciones que cada una de las entidades tenía, y sólo se necesita que las hagan cumplir.
