A partir de ahora, ningún diputado de la Asamblea Nacional podrá hacer donaciones ni dar subsidios con fondos de la institución, en atención a lo dispuesto en un fallo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) publicado en marzo y que, finalmente, fue acatado ayer.
La presidenta de la Asamblea, Yanibel Ábrego, avisó a sus colegas mediante comunicado, que se prohíbe de manera definitiva "todo tipo de donativos y subsidios por parte de la institución".
La decisión se da con base en un fallo que declara inconstitucional un decreto de 26 de octubre de 2016, emitido por la Contraloría General, el cual legalizaba los donativos y subsidios.
Dicho decreto fue demandado por el abogado Ernesto Cedeño ante la CSJ, y la esta falló en favor de él el pasado 16 de marzo.
La decisión de prohibir el uso de los fondos de la Asamblea para estos fines se consolidó, tras un informe de la Dirección de Asesoría Legal de la institución, según la presidente de la Asamblea, y por ello se ordena, además, entregar al contralor 514 cheques de donaciones que reposaban en la Dirección de Tesorería para que sean anulados.
Ernesto Cedeño ha sostenido que los diputados incumplen con las funciones que establece la Constitución Política de Panamá y que se están tomando atribuciones que no le competen, como es el caso puntual de las donaciones y los subsidios.
El abogado, quien ha presentado varias denuncias contra miembros de la Asamblea Nacional, indica que la Carta Magna es clara y destaca que entre las funciones del Legislativo están: expedir leyes; ejecutar actos de control sobre la administración pública y el Gobierno, así como propiciar los debates, de cara al cumplimiento de los fines públicos.
Antes de emitir el comunicado en el que anuncia la prohibición del uso de recursos de la Asamblea para fines no permitidos, la recién electa presidenta de la Asamblea, Yanibel Ábrego, había mantenido una posición algo indecisa sobre el tema, incluso dijo estar confundida con el fallo de la Corte, el cual finalmente aceptó como bueno en el comunicado de ayer.
Cedeño ha insistido en que en la Constitución no figuran funciones como la de otorgar subsidios y donativos, tampoco aquellas decisiones que se pueden derivar como conclusión lógica de las actividades que le son propias.
Denigrándose
Para el politólogo Richard Morales, claramente la Asamblea Nacional ha venido denigrándose a lo largo de los años y se ha convertido en una institución servil del Órgano Ejecutivo, la cual en vez de cumplir con las funciones constitucionales que tiene que realizar, se ha dedicado meramente a negociar, matraquear para crear las leyes que el Ejecutivo requiere.
El politólogo Morales añadió que "durante la progresiva degeneración del Estado, los diputados se han limitado a convertirse en operadores que se encargan de comprar conciencias en las comunidades mediante el clientelismo".
Cifras
514 cheques que están en la tesorería de la Asamblea serán devueltos al contralor general para que los mismos sean anulados.
16 marzo, la Corte falló en el sentido de que las donaciones y subsidios eran ilegales, pero no fue acatado inmediatamente.
