La Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional aprobó en primer debate ayer, de forma unánime, el proyecto N.° 484, que suspende la vigencia por seis meses de la Ley 56 del 27 de marzo de 2011, que regula los servicios privados de seguridad y dicta otras disposiciones.
Durante la sesión de ayer estuvo presente el ministro de Seguridad, José Raúl Mulino, quien calificó la legislación que se busca suspender como abusiva y monopolística, aunque agregó: “Es la primera vez que veo que una ley aprobada por unanimidad en dos debates, con la participación de todos los involucrados o vinculados al sector, de pronto se vuelve mala ley”.
Al proyecto original N.° 208, hoy Ley 56, se le hicieron, por sugerencia de la subcomisión que se conformó para previa consulta del documento, cerca de 17 modificaciones, incluyendo estas la prohibición a los policías de ejercer funciones de agentes de seguridad y cambios en los requisitos que prestan el servicio de seguridad.
De igual forma se agregaron cuatro artículos, tres de estos (85,86 y 87) corresponden al Capítulo XVIII sobre los Contratos y Tarifas. Pero esta inclusión llevó a la eliminación de los artículos 89, 90, 91 y 92, en los que se establecía la creación de la Comisión de Servicios Privados de Seguridad, así como las funciones que asumiría este organismo de coordinar todo lo relativo a los servicios de vigilancia, protección y seguridad privada.
Rafael Zevallos, del Movimiento Jóvenes en Pro de la Seguridad Ciudadana, expresó que al eliminarse esta comisión la fiscalización sobre las agencias de seguridad recaería únicamente en la Dirección Institucional en Asuntos de Seguridad Pública (DIASP).
Al respecto, Julio Duque, diputado suplente y quien conformó la subcomisión que sugirió las modificaciones, señaló que lo que hubo es un enfoque equivocado de la ley nacido de la misma sociedad y que hay que corregirlo. Incluso agregó que la fórmula de pago no salió de ningún diputado, sino de las agencias. “No hubo goles, pero sí fueron los mismos equipos de fútbol los que acordaron las reglas”, aseguró.
Se espera que para hoy el proyecto que suspende por seis meses la Ley 56 se apruebe en segundo debate en el pleno legislativo.
Los diputados fueron convocados a sesiones extraordinarias por el Ejecutivo hasta el próximo viernes, 8 de junio.
Cronología
7 sept. 2010- El proyecto de Iey N.° 208 fue presentado por Alejandro Garúz, ministro encargado de Seguridad Pública en ese entonces.
- La Comisión de Gobierno acogió las recomendaciones de modificación presentadas por la subcomisión y la aprobó en primer debate.
- Se aprueba en tercer debate de la Asamblea Nacional el proyecto de ley 208 con las modificaciones sugeridas.
Lo que piensa sobre los cambios efectuados
- Nosotros escuchamos a todos los sectores, luego nos dimos cuenta DE que las reuniones se nos hacían interminables; entonces, nombramos una subcomisión EN LA CUAL las tres bancadas estaban representadas.
- Diputado del CD
