El proyecto de ley mediante el cual se crea el Parque Nacional de Coiba tendrá que esperar hasta el próximo mes de septiembre y empezar desde cero como una nueva propuesta para ser discutido por la Asamblea Legislativa, informó el secretario general de este órgano del Estado, José Gómez.
Sin embargo, afirmó que como ya ha sido ampliamente discutido y existe consenso entre la mayoría de los sectores interesados, razón por la cual lo más probable es que se le brinde un tratamiento con mayor celeridad.
Gómez dijo que el hecho de discutirlo en el mes de septiembre, permitirá que los grupos ambientalistas, así como las instituciones del Estado hagan mayores aportes que permitirán enriquecer la propuesta.
El secretario general de la Asamblea expresó que la amplia discusión que se ha hecho de esta propuesta, ha permitido que entre los legisladores se tome una gran conciencia con respecto a la preservación de la isla de Coiba que es considerada como un tesoro ecológico.
Una vez inicie el nuevo período de sesiones ordinarias en el mes de septiembre, el proyecto de ley tendrá que ser presentado nuevamente y enviado a la comisión respectiva para que se le dé la discusión en primer debate, luego tendrá que pasar al pleno legislativo para recibir el segundo y tercer debate.
Según lo dispone el Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa, los proyectos que no han sido aprobados en tercer debate al momento de clausurar el período de sesiones ordinarias que concluye el 30 de junio, tendrá que volver a ser presentado en el mes de septiembre para que pueda ser discutido.
En el caso del proyecto de ley que crea el Parque Nacional de Coiba, la propuesta se aprobó en segundo debate el 30 de junio, último día del período de sesiones ordinarias y no pudo ser aprobado en tercer debate.
La creación del Parque Nacional Coiba como una entidad autónoma del Estado, con personería jurídica propia, patrimonio propio y autonomía en su régimen interno, es una norma contraria a lo que dicta la Constitución Nacional, sostuvo por su parte el ambientalista Ricardo Brown.
Según el experto, la creación de una entidad autónoma es una facultad exclusiva del Organo Ejecutivo, según establece el artículo 153, numeral 12, de la Constitución, por lo que el artículo 1 del proyecto contraviene ese espíritu.
Los señalamientos de Brown se dieron al comentar el texto del proyecto de ley que crea el Parque Nacional Coiba que fue aprobado en segundo debate por la Asamblea Legislativa.
No obstante, el ambientalista es de la opinión que el proyecto de ley aprobado en segundo debate es "excelente" y sólo se requiere corregir algunos detalles en el tercer debate, lo que permitiría a Panamá contar con una legislación que puede servir de modelo para otras áreas protegidas con características similares.
Uno de los puntos que es urgente corregir dentro del proyecto, a juicio del experto es el que permite la autorización de la pesca artesanal o de subsistencia sin ninguno tipo de regulación dentro del área del parque.
Precisó que este es el punto más controversial del proyecto, ya que permitir la pesca artesanal sin regulación puede llevar a la destrucción de la vida marina en el lugar.
Manifestó que en el proyecto aprobado en primer debate incluía la cacería y pesca salvo aquellas debidamente autorizadas o permitidas, dentro del Plan de Manejo del Parque autorizado por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM).
Destacó que en el Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba se incluyó la representación del ministro de Gobierno y Justicia, figura no mencionada en versiones anteriores del proyecto a pesar de su gran importancia para la administración del parque.
Indicó que en el segundo debate se excluyó al administrador general de la ANAM, asignándose ahora a la persona realmente responsable de este tema en esa institución. Para Brown, el artículo nuevo que otorga 10% de los recursos que ingresen al parque es beneficioso para las comunidades colindantes con la isla de Coiba.
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