Los dineros del Fondo de Ahorros
- 7 notables administrarán los dineros del FAP, aunque no tendrán funciones fiscalizadoras.
- 1,242 millones de dólares tiene el FAP, antiguo Fondo Fiduciario, creado tras la venta de empresas estatales.
- 500 millones de dólares espera utilizar el Estado, a través de la aprobación de una dispensa.
Suspicacia en la oposición
- Diputados de las bancadas opositoras del PRD y Panameñista, durante los cuatro días de debate apoyaron la aprobación del proyecto de Ley 542, pero mostraron desconfianza en cómo se manejarán los millones del fondo.
- Las ratificaciones de los siete directivos del FAP aparecieron el pasado viernes, promulgadas en la Gaceta Oficial.
Con una rápida votación a golpe de curul, los diputados aprobaron en tercer debate el proyecto de Ley 542 que modifica la Ley 38 del Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), a fin de que el Gobierno pueda atender a los damnificados de las inundaciones registradas en Colón y Panamá oeste, y reparar las infraestructuras que resultaron dañadas en el país.
El tercer debate fue breve. Duró una hora y media, y a diferencia del primero y el segundo, en esta ocasión hicieron uso de la palabra diputados oficialistas que defendieron la utilización de los ahorros.
El ministro de Economía, Frank De Lima, explicó que con la aprobación de esta legislación solo se ha abierto una puerta al Gobierno para acceder a los ahorros, pues la ley original establecía que la regla entraría a regir a partir del año fiscal 2015.
Según la Ley 38, en caso de estado de emergencia, declarado por el Consejo de Gabinete, el Gobierno podrá retirar del FAP una cantidad de dinero que no sea mayor al 0.5% del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, 170 millones de dólares.
Sin embargo, de necesitarse más dinero, el Gobierno, a través del Ministerio de Economía debe solicitar una dispensa que debe estar sustentada con un informe sustanciado que detalle en qué se gastarán los dineros solicitados.
Dicho informe podría estar listo en unos dos meses, y si la Asamblea Nacional aprueba la dispensa, el Estado podría acceder a unos 500 millones de dólares del fondo, cifra que representa el 1.5% del PIB.
“Cuando tengamos ese informe listo vamos a acercarnos a la Asamblea a solicitar las dispensas. Para poder usar los fondos, los daños deben estar por encima del 0.5% del PIB que son unos $170 millones, o sea, que primero debemos cuantificar las pérdidas para poder justificar el uso del FAP”, explicó De Lima.
Aunque aún no se han cuantificado las pérdidas a causa de las inundaciones, se estima que superan los 500 millones de dólares, es por ello que el Gobierno ha puesto premura en la elaboración de dicho informe.
El FAP será administrado por una Junta Directiva integrada por José Abbo, Alberto Alemán Zubieta, Alberto Vallarino, Fred Kardonski, Nicolás Ardito Barletta, Domingo Latorraca y Jorge Vallarino Strunz, cuyos nombramientos ratificados ya fueron publicados en la Gaceta Oficial.
En diciembre de 2010, las fuertes lluvias causaron graves inundaciones que llevaron al Gobierno a decretar un estado de emergencia y el informe de daños no estuvo listo hasta marzo de 2011. Estas dejaron un saldo de cinco mil personas evacuadas y mil 285 viviendas dañadas. La oposición argumentó que tras esas inundaciones se dieron licitaciones con sobrecostos y se adjudicaron obras que no se concluyeron.
