Una transformación radical a la administración de justicia parece ser el eje central de las reformas constitucionales que redactó la Comisión de Notables.
La eliminación de la Sala Cuarta (Sala de Negocios Generales) está dentro del paquete que se entregó al presidente Ricardo Martinelli.
Las reformas también establecen la conformación de la Sala de Asunto Social y Laboral, que reemplazaría la Sala Cuarta, con tres nuevos magistrados.
La nueva norma incluye que la Corte Suprema de Justicia quedará constituida por la Sala Civil, Sala Penal, Sala de lo Contencioso Administrativo y la Sala de Asunto Social y Laboral.
Pero lo que sí cambiaría sería el número de magistrados. De concretarse la propuesta, la Corte estaría integrada por 12 y no nueve magistrados. Actualmente, los presidentes de cada Sala integran la Sala Cuarta, pero con la nueva iniciativa se tendría que designar a tres nuevos magistrados.
Iniciativa.
El Consejo Superior de la Adjudicatura es otra de las transformaciones que vivirá la Corte si se aprueban las reformas.
Para Heriberto Araúz, uno de los juristas que formó parte de los notables, el nuevo Consejo de la Adjudicatura tendrá varias de las funciones que posee la Sala Cuarta, entre ellas, la de administrar la carrera judicial y estar pendiente del régimen laboral de los empleados judiciales.
Ante este tema, la exmagistrada de la Corte y miembro del Consejo de Notables, Esmeralda de Troitiño, explicó que con esta modalidad se evita que los magistrados y jueces tengan que ver con asuntos de orden administrativo.
Troitiño explicó que así como ciertas funciones de la Sala Cuarta pasan al Consejo de la Adjudicatura, habrá otros temas que pasarán a otras de las salas existentes, debido a que son temas jurisdiccionales.
Reacciones.
Las iniciativas abrieron el compás para que juristas se expresaran a favor y en contra de las modificaciones que podría tener la Corte si se aprueba el proyecto.
Para Rubén Elías Rodríguez, expresidente del Colegio Nacional de Abogados, eliminar la Sala de Negocios Generales y crear la Sala de Asunto Social y Laboral es una idea atinada, así como lo es la creación del Consejo Superior de la Adjudicatura.
Contrario a lo señalado por Elías Rodríguez se mostró el exmagistrado de la Corte Arturo Hoyos, al expresar que la creación de esta entidad es un retroceso.
“Los consejos de la adjudicatura no han funcionado en América Latina”, aseguró.
Según Hoyos, con el Consejo de la Adjudicatura se resta independencia al Órgano Judicial, porque se le sustrae el manejo de sus asuntos administrativos, para entregárselo a un ente en el que tendrán participación otros órganos del estado y personas externas al Órgano Judicial.
Hoyos también se mostró en desacuerdo con la eliminación la Sala de Negocios Generales y la creación de la Sala de Asunto Social y Laboral y abogó por la implementación de la Sala Quinta, de Instituciones de Garatías.
Propuestas.
El paquete de reformas entregados al presidente establece que la Corte Suprema estará integrada solamente por cuatro salas, excluyendo con esta medida la Sala Quinta.
La iniciativa también señala la creación de una Corte Constitucional, que absorberá a los magistrados que formen parte de la Sala Quinta. Adicional a estos tres magistrados, se deberá nombrar a otros cuatro para completar los siete magistrados que conformarán la Corte Constitucional.
El jurista Heriberto Araúz explicó que el nombramiento de los magistrados de la Corte Constitucional se deberá hacer de forma escalonada, para que los demás presidentes puedan hacer nombramientos.
Las reformas establecen que para ser magistrado se requerirá de un mínimo de 45 años de edad, 20 años de experiencia y una especialidad en el área en que aspira ejercer. Los nombramientos se harán por un periodo de 20 años, según explicó Araúz.
