El proyecto de ley mediante el cual se crea la Autoridad Nacional de Aseo (ANA), que presentó el Órgano Ejecutivo, no define cuál será el destino de los desechos sólidos ni establece principios para la creación de vertederos.
Por medio del último artículo de la propuesta, el tema queda abierto, al disponer que el Ejecutivo reglamentará todo lo concerniente a la aprobación y contenido del Plan Nacional para la Gestión Integral de manejo de desechos sólidos.
Según los archivos sobre legislación panameña que reposan en la Asamblea Nacional, desde 1903 a la fecha no existe una legislación en la que se establezca de manera integral la forma en que se establecerán en el territorio nacional los vertederos de basura.
Los registros contienen 46 normas, entre ellas, resoluciones, decretos, acuerdos u otras, la mayoría de tipo municipal. Además, algunos decretos de gabinetes o decretos ejecutivos, pero no hay una ley o código nacional que lo reglamente.
Hay temas como la manera en que serán operados los vertederos, qué entidad los regulará, la distancia que deben guardar de un centro poblado, cómo funcionarán para evitar que contaminen el ambiente, que no están previstos en el proyecto de ley.
La Comisión de Salud de la Asamblea creó una subcomisión, que deberá redactar un informe para elaborar el proyecto que crea esta nueva Autoridad.
La iniciativa del Ejecutivo se centra en la creación de la nueva autoridad y establece sus competencias, entre ellas, el manejo, explotación y disposición final de los desechos.
Se estipulan los términos básicos que regirán en el manejo, control y administración de la operación, transporte, entrega y disposición final, a fin de evitar las afectaciones a la salud humana y protección al ambiente.
El diputado Carlos Carrillo, presidente de la Comisión de Trabajo y Salud, reconoció que el proyecto de ley no contiene la política para la creación de vertederos de los desechos, que es un eslabón de gran importancia en el proceso de recolección de la basura.
No basta con recoger los desperdicios, hay que definir claramente su destino porque se pueden convertir en un foco de contaminación, tanto en los pueblos del interior del país como en los distritos de la ciudad capital, expresó.
A su juicio, la creación de la Autoridad de Aseo se hace urgente y necesaria antes de que la población se vea afectada por enfermedades .
Gran parte del problema que hay en el país es la creación de vertederos espontáneos, lo que provoca males mayores, pues se convierten en focos de contaminación-.
