Además de los cambios cosméticos habituales para el nuevo período que incluyen pintura, limpieza y aspirado de alfombras, la Asamblea Nacional inicia una serie de transformaciones que incluyen la disminución de las comisiones permanentes y modificaciones de forma en la discusión de los proyectos.
Mañana 1 de julio comienza la primera legislatura del segundo período de sesiones ordinarias, en un acto donde el presidente de la República, Ricardo Martinelli, debe rendir a la Nación el informe de su primer año de gestión.
La Asamblea es parte del "Gobierno del Cambio" y como tal, parte de la propuesta de campaña fue la transformación institucional con miras a lograr mayor productividad.
Sin embargo, el ausentismo de los diputados, "los madrugonazos" y "los camarones legislativos" no quedaron a un lado y siguen siendo parte de este órgano del Estado.
Menos comisiones.
Uno de los principales cambios tiene que ver con la reducción de las comisiones permanentes. De 21 que hay, sólo quedarán 15.
Algunas fueron eliminadas, otras fusionadas o reestructuradas.
Esta modificación pretende hacer que la institución sea más eficiente, pues las eliminadas o fusionadas eran las menos productivas.
Las comisiones juegan un papel importante en el Órgano Legislativo, pues son el primer filtro de los proyectos de ley.
Corresponde a esta instancia la primera discusión y, por lo general, es allí donde se le da forma a las normas que trata la Asamblea.
Proyectos presentados.
Durante este período se presentaron 178 proyectos de ley de los cuales 59 se convirtieron en ley de la República, ya sancionadas por el Presidente de la República y 10 están pendientes de sanción, también se presentó un proyecto de Acto Constitucional por el ex presidente de la Corte Suprema de Justicia, Harley Mitchell, el que está pendiente de discusión.
Del total de proyectos sancionados, 33 fueron iniciativas del Ejecutivo, 23 correspondieron a los diputados y 3 a la Corte Suprema de Justicia.
Aunque no se pudo detallar la cantidad de comparecencias de los ministros de Estado a la Asamblea Nacional, el ministro José Raúl Mulino fue el que más asistió, tanto a las comisiones como al Pleno; mientras que Guillermo Ferrufino, quien además de ministro es diputado, fue el que menos asistió.
Entre las normas aprobadas la Ley 30, conocida popularmente como "Ley Chorizo", fue la que más polémica generó durante su discusión.
Otras normas conflictivas fueron las reformas fiscales, las tributarias, cambios al Código Penal.
Igualmente hubo crisis entre diputados de gobierno con altos funcionarios del Ejecutivo, entre las que sobresale el enfrentamiento entre el ministro José Raúl Mulino y el diputado Marcos González.
González denunció los acercamientos que el asesor de Mulino, Eduardo Alfaro, tenía con peligrosos privados de libertad en cárceles panameñas.
Los registros que aparecen en el portal electrónico de la Asamblea detallan 28 misiones internacionales en las que han participado más de cuarenta diputados. Algunos están pendientes de presentar sus informes, por lo que no aparecen registradas y la cifra debe aumentar.
Recientemente la Asamblea compró B/ 50 mil en boletos aéreos para el período entre marzo y junio de este año.
