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Burlando al "chanchito"


En efecto, a los pocos meses de haber asumido el mando, forzó una reforma de la ley constitutiva de dichos ahorros, permitiéndole que se le adelanten cada año los millonarios intereses que produce, para atender supuestos gastos sociales. Más recientemente, vimos cómo pretendió forzar una nueva reforma, para que se le permitiera sacar, ya no los intereses, sino capital del fondo por B/.150 millones, no reembolsable, para modernizar al IDAAN.
Ello para nosotros revela una peligrosa tendencia gubernamental a sangrar al fondo, frente a su ineptitud para reunir fondos de los ingresos corrientes, a base de austeridad. No de otro modo salió adelante la administración del Presidente Endara, con su portentosa Presa Alta de la Fortuna y la ampliación a cuatro vías del corredor que une a la capital con Arraiján, sin necesidad de acudir a empréstitos. La economía nacional registró bajo Endara tasas de crecimiento inigualadas por ninguno de los gobiernos que lo han sucedido.
Nos preocupa también el precedente. Porque no solamente se está transformando al fondo en un enorme depósito de vales y papeles de un gobierno con crédito copado, que es el nuestro, a más de estar extrayéndosele los intereses sin dejar que se capitalicen y crezcan, sino que ahora se intenta sacarle el capital, que es lo mismo que "romper el chanchito" o sacarle dinero por el tapón, habido conocimiento de su fragilidad y vulnerabilidad.
Pero hoy nos referiremos a otro grave aspecto del problema, como lo es la infinita creatividad para buscar atajos y seguir senderos retorcidos, en una especie de "juega vivo" institucional. De eso trata el retiro por el gobierno el pasado junio de B/.56 millones provenientes del capital de la
empresa Unión Fenosa, de la que el Estado es accionista en 51% contra 49% de los inversionistas españoles, para ingresarlos a la caja común. Ambos dueños acordaron repartirse parte del capital de la empresa, tocándole al Estado la citada suma, en una operación de cuestionable legalidad sobre la que se guardó silencio, hasta que salió a la luz pública gracias a denuncias de legisladores de oposición. Eso equivale a una venta disfrazada de las acciones del Estado, burlando al Legislativo.
Como han explicado el ex ministro de Economía Guillermo Chapman y el ex contralor de la Nación José Chen Barría, Unión Fenosa deviene de la privatización del IRHE, la empresa estatal de electricidad; y la ley del Fondo Fiduciario exige al respecto que los dineros que devengue el Estado, producto de las privatizaciones, se deposite en dicho fondo. Pero al contrario a ello, con el "ingreso de capital" de Unión Fenosa directamente al Estado, -que así ha llamado a ese proceso el propio ministro de Economía y Finanzas, Norberto Delgado -, que debió ser depositado en el Fondo Fiduciario, se ha burlado la letra y el espíritu de la ley constitutiva del mismo.
En suma, a la alcancía nacional no solo la llenan de papeles de deuda pública (menguando su liquidez), le retiran los intereses (mermando su crecimiento) y le sacan el capital, sino que ahora se adoptan mecanismos para no depositar en él dineros que la Ley exige se haga. Los días del preciado fondo de ahorro nacional, están contados.


101 años de Panamá América

 
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