Burocracia y desperdicio
En los países desarrollados, hace tiempo dejaron de combatir únicamente la corrupción. En esos países se ataca la corrupción y el desperdicio.
Cuando la estructura supuestamente llamada a luchar contra la corrupción produce desperdicio, hay algo que no funciona bien en el sistema. Es por eso que hace décadas reemplazaron el llamado "control previo y posterior externo" por el "control previo interno" y el "control posterior externo".
Esta idea que, por un absurdo atavismo, ha sido imposible de implantar en Panamá, sí fue aceptada por todos, incluso los que se han opuesto al cambio en general, cuando se propuso en el Título Constitucional del Canal. Resultados: pocos casos de corrupción en el Canal, detectados por el propio sistema de auditoría interna, en seis años; ningún caso detectado en el Canal por la Contraloría General de la República -porque según todos los indicios, no hay- frente a todos los casos de corrupción que se han denunciado a lo largo de los años, en aquella parte del aparato estatal que se rige bajo el sistema antiguo.
A esto podemos sumarle todos los casos que no se han denunciado y que por tanto no son públicos. Mientras es evidente que el sistema de "control previo y posterior externo" no elimina la corrupción, también es claro que los controles, sobre los controles de los controles y de vuelta al control original, sólo producen un gran desperdicio de tiempo, esfuerzo y ánimo entre quienes tienen que prestar un servicio público.
También desperdician "tiempo social" al forzar a hacer un trámite varias veces, antes de poder realizar un proyecto u obra. Otro efecto fatal es la coadministración, que se produce cuando los llamados a simplemente verificar que se han cumplido los pasos y requisitos que la ley exige, quedan objetando un gasto porque lo consideran inconveniente o simplemente no lo entienden.
Es casi imposible salir del subdesarrollo con un Gobierno bicéfalo o esquizofrénico, en donde una cabeza o personalidad debe responder a los ciudadanos y la otra es, además de esquizofrénica, autista, porque sólo responde a sí misma. Por algo se desechó el sistema al revertir el Canal - en buena hora- y los resultados hablan por sí solos.
