Caja de Seguro o caja menuda (de los gobiernos)
Victoriano Rodríguez S. (diostesalvepanama@yahoo.com)
Realmente desconozco por qué diferentes personas, jerarcas y empresarios realizan comentarios y especulan sobre la privatización de la Caja de Seguro. ¿Cómo es posible que existan pensadores que desconozcan que la Caja de Seguro es un ente particular (porque nos pertenece a los que cotizamos), y que el gobierno solamente lo administra? Soy de la opinión de que ésta es una de las situaciones por las cuales la Caja de Seguro está en crisis.
Aún recuerdo, con imprecisión, cuando se implementó el Sistema Integrado de Salud, quizás con muy buena perspectiva, pero con procedimientos pocos convencionales, el cual funcionó por muchos años y ha dejado secuelas que hoy es difícil romper, sin embargo, como persona gustosa de opinar con claridad, honestidad y apego a nuestro derecho ciudadano, nos parece necesario hacer algunas acotaciones a quienes nos gobiernan, así como a quienes administran la Caja de Seguro. ¿Qué es la Caja de Seguro? ¿A quién pertenece la Caja de Seguro? Desde todo punto de vista a quienes cotizamos, no al gobierno, quien es sólo un empleador más.
La Caja de Seguro es un ente particular, privado (aún cuando se mantiene bajo la concepción gubernamental), pero que pertenece a los cotizantes. Hasta donde conozco, no recibe aportes ni subvenciones del Estado, muy por el contrario, es el mayor deudor. Es autónoma en su financiamiento sin embargo, cuando un cotizante requiere de una cita médica especializada u hospitalización, tiene que hacer proezas para obtener un turno y, dependiendo del tipo de cita, esperar horas, semanas o meses para ser atendido (y ocasionalmente morirse) en función de que los beneficiarios están haciendo uso de este servicio, por lo que tenemos que desplazarnos a clínicas u hospitales particulares. Dios te salve Panamá.
Desde este punto de vista el asegurado, porcentualmente, es quien menos se atiende en el Seguro y una de las razones por las cuales jamás se le podrá hacer un aumento cónsono con la realidad económica a los jubilados, como tampoco nos serán entregados los medicamentos correspondientes ya que por situaciones como esta siempre estarán eliminando los medicamentos más caros del cuadro básico.
Ello implica que a quienes pagamos seguro nos ha sido transferida la carga Social, que es responsabilidad de los hospitales estatales y centros de salud. En consecuencia, aún cuando parezca mezquino, la Caja de Seguro sólo debe atender a quienes cotizamos. Es imposible continuar cargando con los beneficiarios. Nuestra sugerencia es de que por cada usuario se cobre, a través del salario del cotizante el 1% y el 2% al gobierno. Esto impedirá que un asegurado tenga muchos usuarios, por una parte, y por la otra que la Caja de Seguro sienta resarcido el servicio que brinda, a aquellas personas donde es obligación del Gobierno destinar los recursos para atención médica.
Obviamente, deben regularse (a través de estadísticas) las visitas excesivas que hacen algunos jubilados, que muchas veces no necesariamente se trata de obtención de atención médica, sino la de lograr medicamentos que muchas veces no son ingeridos por ellos.
¿A quién responde la Junta Directiva de la Caja de Seguro? Parece paradójico que una Institución (aún cuando deberíamos decir una empresa) como la Caja de Seguro, con la situación que presenta, tenga que salir en salvaguarda del Gobierno. Respetuoso de los estamentos gubernamentales y la sabia innata de nuestro pueblo, soy de la opinión de que no es el momento de especular con los recursos de los asegurados (llámese Asociación Nacional de Asegurados o no), y tratar de solventar al Gobierno de recursos cuando existen otros mecanismos: sea eliminando las partidas circuitales, los aportes estatales a los Partidos Políticos, las exoneraciones legales pero no morales, etc. Recursos que pueden destinarse no solamente a solventar la crisis económica que atraviesa el IDAAN, sino a resolver el problema de las vías de comunicación, como la carretera Veraguas/Chiriquí o de mis hermanos indígenas Ngöbe Bugle, que día tras día presentan mayores focos de desnutrición producto de la extrema pobreza, etc.
Donde la jubilación de sus cotizantes guarde relación con la cantidad de cuotas (en años de cotizar), y no necesariamente en la edad cronológica del cotizante.
La Caja de Seguro deberá entonces, manejarse bajo un criterio mucho más amplio que una Junta Directiva; debe establecer el sistema de patronato, bajo un concepto diferente de administración, que permita el acceso a la sociedad civil a través de los clubes cívicos y sociales (apolíticos), donde un patrono no se mantenga en la organización por más de un periodo, donde no exista la reelección inmediata y se mantengan sistemas serios de administración que permitan la separación inmediata de cualquier miembro con síntomas de corrupción.
Ahora, como insano presagio, se pretende comprar bonos del Estado, y es la administración (o la Junta Directiva) quien determina. ¿Bajo qué concepto? ¿A qué cotizantes representa cada uno de ellos? ¿Están los cotizantes de acuerdo? Bajo la concepción planteada, mediante un juicio crítico y objetivo, seriamente evaluada, qué opinión le merece mi querido lector. Dios te salve Panamá.
Realmente desconozco por qué diferentes personas, jerarcas y empresarios realizan comentarios y especulan sobre la privatización de la Caja de Seguro. ¿Cómo es posible que existan pensadores que desconozcan que la Caja de Seguro es un ente particular (porque nos pertenece a los que cotizamos), y que el gobierno solamente lo administra? Soy de la opinión de que ésta es una de las situaciones por las cuales la Caja de Seguro está en crisis.
Aún recuerdo, con imprecisión, cuando se implementó el Sistema Integrado de Salud, quizás con muy buena perspectiva, pero con procedimientos pocos convencionales, el cual funcionó por muchos años y ha dejado secuelas que hoy es difícil romper, sin embargo, como persona gustosa de opinar con claridad, honestidad y apego a nuestro derecho ciudadano, nos parece necesario hacer algunas acotaciones a quienes nos gobiernan, así como a quienes administran la Caja de Seguro. ¿Qué es la Caja de Seguro? ¿A quién pertenece la Caja de Seguro? Desde todo punto de vista a quienes cotizamos, no al gobierno, quien es sólo un empleador más.
La Caja de Seguro es un ente particular, privado (aún cuando se mantiene bajo la concepción gubernamental), pero que pertenece a los cotizantes. Hasta donde conozco, no recibe aportes ni subvenciones del Estado, muy por el contrario, es el mayor deudor. Es autónoma en su financiamiento sin embargo, cuando un cotizante requiere de una cita médica especializada u hospitalización, tiene que hacer proezas para obtener un turno y, dependiendo del tipo de cita, esperar horas, semanas o meses para ser atendido (y ocasionalmente morirse) en función de que los beneficiarios están haciendo uso de este servicio, por lo que tenemos que desplazarnos a clínicas u hospitales particulares. Dios te salve Panamá.
Desde este punto de vista el asegurado, porcentualmente, es quien menos se atiende en el Seguro y una de las razones por las cuales jamás se le podrá hacer un aumento cónsono con la realidad económica a los jubilados, como tampoco nos serán entregados los medicamentos correspondientes ya que por situaciones como esta siempre estarán eliminando los medicamentos más caros del cuadro básico.
Ello implica que a quienes pagamos seguro nos ha sido transferida la carga Social, que es responsabilidad de los hospitales estatales y centros de salud. En consecuencia, aún cuando parezca mezquino, la Caja de Seguro sólo debe atender a quienes cotizamos. Es imposible continuar cargando con los beneficiarios. Nuestra sugerencia es de que por cada usuario se cobre, a través del salario del cotizante el 1% y el 2% al gobierno. Esto impedirá que un asegurado tenga muchos usuarios, por una parte, y por la otra que la Caja de Seguro sienta resarcido el servicio que brinda, a aquellas personas donde es obligación del Gobierno destinar los recursos para atención médica.
Obviamente, deben regularse (a través de estadísticas) las visitas excesivas que hacen algunos jubilados, que muchas veces no necesariamente se trata de obtención de atención médica, sino la de lograr medicamentos que muchas veces no son ingeridos por ellos.
¿A quién responde la Junta Directiva de la Caja de Seguro? Parece paradójico que una Institución (aún cuando deberíamos decir una empresa) como la Caja de Seguro, con la situación que presenta, tenga que salir en salvaguarda del Gobierno. Respetuoso de los estamentos gubernamentales y la sabia innata de nuestro pueblo, soy de la opinión de que no es el momento de especular con los recursos de los asegurados (llámese Asociación Nacional de Asegurados o no), y tratar de solventar al Gobierno de recursos cuando existen otros mecanismos: sea eliminando las partidas circuitales, los aportes estatales a los Partidos Políticos, las exoneraciones legales pero no morales, etc. Recursos que pueden destinarse no solamente a solventar la crisis económica que atraviesa el IDAAN, sino a resolver el problema de las vías de comunicación, como la carretera Veraguas/Chiriquí o de mis hermanos indígenas Ngöbe Bugle, que día tras día presentan mayores focos de desnutrición producto de la extrema pobreza, etc.
Donde la jubilación de sus cotizantes guarde relación con la cantidad de cuotas (en años de cotizar), y no necesariamente en la edad cronológica del cotizante.
La Caja de Seguro deberá entonces, manejarse bajo un criterio mucho más amplio que una Junta Directiva; debe establecer el sistema de patronato, bajo un concepto diferente de administración, que permita el acceso a la sociedad civil a través de los clubes cívicos y sociales (apolíticos), donde un patrono no se mantenga en la organización por más de un periodo, donde no exista la reelección inmediata y se mantengan sistemas serios de administración que permitan la separación inmediata de cualquier miembro con síntomas de corrupción.
Ahora, como insano presagio, se pretende comprar bonos del Estado, y es la administración (o la Junta Directiva) quien determina. ¿Bajo qué concepto? ¿A qué cotizantes representa cada uno de ellos? ¿Están los cotizantes de acuerdo? Bajo la concepción planteada, mediante un juicio crítico y objetivo, seriamente evaluada, qué opinión le merece mi querido lector. Dios te salve Panamá.
