Construyamos la agenda local
Los participantes del III Congreso de Autoridades Locales de la República de Panamá reunidos en la ciudad de Panamá los días 10, 11 y 12 de diciembre de 1998, conocieron y dialogaron ampliamente sobre el documento Visión Nacional 2020, que fue firmado por representantes de los sectores organizados de la sociedad panameña en mayo de 1998 y debatieron con los candidatos presidenciales. Al mismo tiempo construyeron entre sí participativamente los esbozos de una agenda local, que puede ser la base de una reforma del Estado sobre la base de la descentralización y el desarrollo local.
Entre muchas de las ideas expuestas por los concejales, representantes y alcaldes del país escogemos estas que esperamos incentivan la inclusión de la Agenda Local en la lista de las grandes necesidades nacionales para que la sociedad política y la sociedad civil concreticen:
Descentralizar los fondos centrales hacia los gobiernos locales para lograr una verdadera autonomía financiera, a través del manejo local de las finanzas para que de esa manera se desarrollen nuestras comunidades.
Reformas reales a las leyes que rigen la vida económica y jurídica de los municipios y que fortalezcan la gestión local.
Compromiso electoral de los Organos Legislativo y Ejecutivo para que gradualmente se le transfieran recursos económicos a los Municipios y éstos asuman el compromiso con la comunidad en darles servicios (ej. Viviendas, educación, salud, caminos, etc.).
Cumplimiento de la iniciativa legislativa que tienen los consejos provinciales de presentar leyes para fortalecer e incentivar el desarrollo de los municipios.
Que las partidas circuitales de los legisladores sean transferidos a partir del próximo periodo electoral a los municipios.
La creación de la Cámara Baja provincial para legislar en función de la provincia y el municipio. Elección directa de gobernadores en cada provincia.
Formulación e impulso de un Programa Nacional para el fortalecimiento institucional de los Congresos Indígenas.
Mejoramiento de los caminos de producción para la explotación sostenible de algunos recursos naturales.
Transformación agraria mediante la formación y capacitación para el mejoramiento de la producción.
Políticas que promuevan el mercado, lo que asegure la recuperación de la inversión.
Elaborar proyecto de autogestión que promuevan el desarrollo económico de la comunidad.
Incentivar mejores programas para combatir el desempleo.
Explotar el sector turístico ya que contamos con un alto potencial natural que sería un sector importante para nosotros.
Incentivar a la sociedad civil a la participación en la solución de sus propios problemas y en el desarrollo social, político y económico, incorporándolos en la discusión, aprobación y ejecución de proyectos comunitarios.
Capacitar a las juntas comunales para que sean agentes multiplicadores de participación comunitaria.
Participación activa de los ciudadanos a través de grupos organizados en las actividades municipales y a través de la creación de comisiones de desarrollo.
Transparencia a todos los niveles.
Crear los mecanismos en los gobiernos locales para reducir la corrupción.
Nombrar personas honestas en las diferentes instituciones del Estado para eliminar la corrupción que impide que el desarrollo económico llegue a todas las clases sociales del país.
El III Congreso de Autoridades Locales propone un pacto o acuerdo nacional entre las distintas fuerzas y sectores que conforman la sociedad y el territorio del país, para crear un Estado descentralizado basado en el fortalecimiento regional, comarcal, municipal y del desarrollo local. Es necesario que exista una concertación democrática para el fortalecimiento de la capacidad o poder local y de las instituciones locales.
Entre muchas de las ideas expuestas por los concejales, representantes y alcaldes del país escogemos estas que esperamos incentivan la inclusión de la Agenda Local en la lista de las grandes necesidades nacionales para que la sociedad política y la sociedad civil concreticen:
Descentralizar los fondos centrales hacia los gobiernos locales para lograr una verdadera autonomía financiera, a través del manejo local de las finanzas para que de esa manera se desarrollen nuestras comunidades.
Reformas reales a las leyes que rigen la vida económica y jurídica de los municipios y que fortalezcan la gestión local.
Compromiso electoral de los Organos Legislativo y Ejecutivo para que gradualmente se le transfieran recursos económicos a los Municipios y éstos asuman el compromiso con la comunidad en darles servicios (ej. Viviendas, educación, salud, caminos, etc.).
Cumplimiento de la iniciativa legislativa que tienen los consejos provinciales de presentar leyes para fortalecer e incentivar el desarrollo de los municipios.
Que las partidas circuitales de los legisladores sean transferidos a partir del próximo periodo electoral a los municipios.
La creación de la Cámara Baja provincial para legislar en función de la provincia y el municipio. Elección directa de gobernadores en cada provincia.
Formulación e impulso de un Programa Nacional para el fortalecimiento institucional de los Congresos Indígenas.
Mejoramiento de los caminos de producción para la explotación sostenible de algunos recursos naturales.
Transformación agraria mediante la formación y capacitación para el mejoramiento de la producción.
Políticas que promuevan el mercado, lo que asegure la recuperación de la inversión.
Elaborar proyecto de autogestión que promuevan el desarrollo económico de la comunidad.
Incentivar mejores programas para combatir el desempleo.
Explotar el sector turístico ya que contamos con un alto potencial natural que sería un sector importante para nosotros.
Incentivar a la sociedad civil a la participación en la solución de sus propios problemas y en el desarrollo social, político y económico, incorporándolos en la discusión, aprobación y ejecución de proyectos comunitarios.
Capacitar a las juntas comunales para que sean agentes multiplicadores de participación comunitaria.
Participación activa de los ciudadanos a través de grupos organizados en las actividades municipales y a través de la creación de comisiones de desarrollo.
Transparencia a todos los niveles.
Crear los mecanismos en los gobiernos locales para reducir la corrupción.
Nombrar personas honestas en las diferentes instituciones del Estado para eliminar la corrupción que impide que el desarrollo económico llegue a todas las clases sociales del país.
El III Congreso de Autoridades Locales propone un pacto o acuerdo nacional entre las distintas fuerzas y sectores que conforman la sociedad y el territorio del país, para crear un Estado descentralizado basado en el fortalecimiento regional, comarcal, municipal y del desarrollo local. Es necesario que exista una concertación democrática para el fortalecimiento de la capacidad o poder local y de las instituciones locales.
