Educación. ¿Qué hacemos?
EL MORTAL INCENDIO del bus fue el detonante para develar la crisis del sistema de transporte; las muertes por el envenenamiento de medicamentos fue el detonante para mostrar la crisis del sistema de salud, la ola de criminalidad y violencia hizo aflorar la crisis de seguridad; y el sistema educativo, aunque no reporta hechos datos tan estremecedores como los anteriores, visibiliza su crisis a través del hecho que la educación nacional, a pesar de su expansión cuantitativa, expresa "bajos niveles de calidad y grandes desigualdades que lo hacen un sistema sin equidad y con poca eficacia y eficiencia en la gestión administrativa. Sus resultados no son los esperados, especialmente para los niños y jóvenes que provienen de hogares pobres y no constituyen motivos para sentir satisfacción. El sistema educativo se ha quedado varias décadas atrás y no responde a los requerimientos de un país en pleno proceso de transformación y modernización". Así lo afirma el reciente "Documento para la Acción que producimos en el Consejo Nacional de Educación", en la cual planteamos diversas recomendaciones. Destacamos algunas de las inmediatas:
Universalizar la educación preescolar (niños y niñas de 4 y 5 años) e incrementar la cobertura de la educación premedia.
Revisar en forma periódica y científica los planes y programas de estudio, para actualizar los contenidos curriculares, en todos los niveles del sistema educativo, en función de los avances científicos, tecnológicos y humanísticos y de acuerdo con los planes de desarrollo del país.
Extender la formación académica y profesional que ofrece la Escuela Normal, por lo menos a tres años de educación post media, para brindar una mejor formación a los docentes de educación básica general.
Sustituir la actual capacitación docente por un Sistema Permanente de Actualización para maestros y profesores, debidamente evaluados, bajo la dirección de profesores de prestigio y experiencia profesional.
Organizar un programa permanente de distribución de textos gratuitos, para todos los estudiantes de la educación básica, otorgando prioridad a los alumnos que viven en condiciones de pobreza y marginalidad.
Organizar un Sistema Nacional de Supervisión con personal, debidamente capacitado y con condiciones adecuadas para poder cumplir sus funciones técnico-docentes y administrativas, con independencia y efectividad.
Implementar una política permanente de evaluación de la calidad de los aprendizajes de los estudiantes, basado en el diseño de estándares de contenidos curriculares, obligatoria para todas las escuelas y niveles del sistema educativo, y que sea coordinada por un ente independiente e idóneo que garantice un proceso transparente y objetivo.
Establecer un Centro de Investigación e Innovación Educativa para promover y realizar estudios científicos de los problemas de la educación que fundamenten las decisiones y alternativas de solución y se fomente la incorporación de innovaciones en los diferentes ámbitos de la educación.
Crear un Instituto Nacional de Evaluación Educativa como un organismo especializado e independiente del Ministerio de Educación, con el objetivo fundamental de mejorar la calidad de la educación básica y media. Debe estar basado en criterios y estándares compatibles con los utilizados a nivel internacional y con mecanismos de divulgación de los resultados y rendición de cuentas.
Organizar la carrera docente tomando en consideración, no sólo la experiencia y antigüedad de servicio, sino también la actualización de los docentes y la evaluación de su desempeño profesional, acompañada de una política de estímulos e incentivos.
Ampliar la cobertura de la Red Nacional de Tecnología de la Información y Comunicación, como instrumento para utilizar estrategias metodológica, modernas, para que los estudiantes sean partícipes activos en la construcción de su propio aprendizaje. (Conéctate al Conocimiento).
Fomentar en las comarcas indígenas la educación bilingüe intercultural e incorporar educadores bilingües (español y lengua nativa) en las áreas indígenas en los niveles de educación preescolar y primaria.
Aumentar significativamente el número de becas que el IFARHU otorga a los estudiantes que residen en corregimientos de pobreza crítica, para facilitar su acceso a las escuelas, sin disminuir las becas que se adjudican por razón de la excelencia académica.
Organizar, en cada región educativa, un cuerpo de maestros y maestras y profesores y profesoras sustitutos y sustitutas que puedan reemplazar a los docentes temporalmente cuando ocurran ausencias no previstas, como enfermedad, accidente, duelo, renuncia, jubilación, licencias, etc.
Implementar una Campaña Nacional de Alfabetización como un imperativo ético y social, con el objetivo de erradicar el analfabetismo, en toda la población, dándole prioridad a las comarcas indígenas en las que el problema alcanza mayor gravedad.
Establecer políticas educativas de Estado, que trasciendan los cambios de gobierno dentro de un Plan Nacional de Desarrollo del país.
Reestructurar el Ministerio de Educación, con asistencia técnica de personal especializado, para fortalecer la capacidad técnica y administrativa y poder contar con una gestión eficaz y eficiente, que haga viable los cambios fundamentales que requiere el sistema educativo.
Reorientar e implementar una política de descentralización efectiva, para poder lograr una mayor participación de la comunidad educativa, agilizar los procedimientos administrativos para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión administrativa y docente.
Agilizar y hacer más efectiva la gestión del Fondo de Calidad y Equidad capacitando a los funcionarios encargados de su administración y coordinar el uso de los recursos con la comunidad educativa.
Establecer un nuevo modelo de construcciones escolares, con características arquitectónicas que estimule y facilite el proceso de enseñanza y aprendizaje y continuar con el reemplazo de las "escuelas rancho", que aún existen, por escuelas dignas y apropiadas.
Ante la crisis de calidad, equidad y eficiencia de la educación, resulta imprescindible realizar una mayor inversión financiera en educación, sostenible gradualmente a largo plazo y que cuente con la participación y compromiso de toda la sociedad.
raulleisr@hotmail.com
Universalizar la educación preescolar (niños y niñas de 4 y 5 años) e incrementar la cobertura de la educación premedia.
Revisar en forma periódica y científica los planes y programas de estudio, para actualizar los contenidos curriculares, en todos los niveles del sistema educativo, en función de los avances científicos, tecnológicos y humanísticos y de acuerdo con los planes de desarrollo del país.
Extender la formación académica y profesional que ofrece la Escuela Normal, por lo menos a tres años de educación post media, para brindar una mejor formación a los docentes de educación básica general.
Sustituir la actual capacitación docente por un Sistema Permanente de Actualización para maestros y profesores, debidamente evaluados, bajo la dirección de profesores de prestigio y experiencia profesional.
Organizar un programa permanente de distribución de textos gratuitos, para todos los estudiantes de la educación básica, otorgando prioridad a los alumnos que viven en condiciones de pobreza y marginalidad.
Organizar un Sistema Nacional de Supervisión con personal, debidamente capacitado y con condiciones adecuadas para poder cumplir sus funciones técnico-docentes y administrativas, con independencia y efectividad.
Implementar una política permanente de evaluación de la calidad de los aprendizajes de los estudiantes, basado en el diseño de estándares de contenidos curriculares, obligatoria para todas las escuelas y niveles del sistema educativo, y que sea coordinada por un ente independiente e idóneo que garantice un proceso transparente y objetivo.
Establecer un Centro de Investigación e Innovación Educativa para promover y realizar estudios científicos de los problemas de la educación que fundamenten las decisiones y alternativas de solución y se fomente la incorporación de innovaciones en los diferentes ámbitos de la educación.
Crear un Instituto Nacional de Evaluación Educativa como un organismo especializado e independiente del Ministerio de Educación, con el objetivo fundamental de mejorar la calidad de la educación básica y media. Debe estar basado en criterios y estándares compatibles con los utilizados a nivel internacional y con mecanismos de divulgación de los resultados y rendición de cuentas.
Organizar la carrera docente tomando en consideración, no sólo la experiencia y antigüedad de servicio, sino también la actualización de los docentes y la evaluación de su desempeño profesional, acompañada de una política de estímulos e incentivos.
Ampliar la cobertura de la Red Nacional de Tecnología de la Información y Comunicación, como instrumento para utilizar estrategias metodológica, modernas, para que los estudiantes sean partícipes activos en la construcción de su propio aprendizaje. (Conéctate al Conocimiento).
Fomentar en las comarcas indígenas la educación bilingüe intercultural e incorporar educadores bilingües (español y lengua nativa) en las áreas indígenas en los niveles de educación preescolar y primaria.
Aumentar significativamente el número de becas que el IFARHU otorga a los estudiantes que residen en corregimientos de pobreza crítica, para facilitar su acceso a las escuelas, sin disminuir las becas que se adjudican por razón de la excelencia académica.
Organizar, en cada región educativa, un cuerpo de maestros y maestras y profesores y profesoras sustitutos y sustitutas que puedan reemplazar a los docentes temporalmente cuando ocurran ausencias no previstas, como enfermedad, accidente, duelo, renuncia, jubilación, licencias, etc.
Implementar una Campaña Nacional de Alfabetización como un imperativo ético y social, con el objetivo de erradicar el analfabetismo, en toda la población, dándole prioridad a las comarcas indígenas en las que el problema alcanza mayor gravedad.
Establecer políticas educativas de Estado, que trasciendan los cambios de gobierno dentro de un Plan Nacional de Desarrollo del país.
Reestructurar el Ministerio de Educación, con asistencia técnica de personal especializado, para fortalecer la capacidad técnica y administrativa y poder contar con una gestión eficaz y eficiente, que haga viable los cambios fundamentales que requiere el sistema educativo.
Reorientar e implementar una política de descentralización efectiva, para poder lograr una mayor participación de la comunidad educativa, agilizar los procedimientos administrativos para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión administrativa y docente.
Agilizar y hacer más efectiva la gestión del Fondo de Calidad y Equidad capacitando a los funcionarios encargados de su administración y coordinar el uso de los recursos con la comunidad educativa.
Establecer un nuevo modelo de construcciones escolares, con características arquitectónicas que estimule y facilite el proceso de enseñanza y aprendizaje y continuar con el reemplazo de las "escuelas rancho", que aún existen, por escuelas dignas y apropiadas.
Ante la crisis de calidad, equidad y eficiencia de la educación, resulta imprescindible realizar una mayor inversión financiera en educación, sostenible gradualmente a largo plazo y que cuente con la participación y compromiso de toda la sociedad.
raulleisr@hotmail.com
