EL MEDUCA y sus tareas
La ministra de Educación tiene muchas asignaciones. Voy a plasmar algunas, a la luz de una experiencia vivida en esta institución, que deben resolverse con urgencia.
La escasez de un cuerpo de normas legales que orienten al sistema educativo, ya que las existentes no responden a las exigencias actuales o son conflictivas. Por ejemplo, el Decreto Ejecutivo Nº 203 de 27 de septiembre de 1996, nombramientos y traslados, ha sufrido adiciones y modificaciones, por lo menos, unas siete veces, fuera de que muchos de sus artículos son contradictorios. ¿No sería mejor derogarlo y promulgar una ley acorde con las exigencias actuales en materia educativa?
La ejecución de la descentralización, ya que en algunas direcciones regionales de Educación, “nada se mueve, nada se puede, nada se hace” si no lo ordenan desde la capital; de este modo, quien tenga algo que solucionar en el Ministerio de Educación, si es del interior de la República, deberá viajar, muchas veces, a la sede central. Si las sedes regionales no tienen decisión, entonces, ¿para qué existen?
La burocracia, en las oficinas, tanto en las regiones educativas, como en la sede central, es tan visible que ir a un departamento es una verdadera pesadilla, ya que para cada cosa, por lo elemental que sea, hay una persona. He tenido la experiencia de constatar este laberinto y les aseguro que es tan desmotivador, por no decir frustrante, porque eficacia, eficiencia, calidad institucional, son sólo conceptos, haciendo las excepciones.
Las direcciones y supervisiones nacionales, que en realidad son organismos muy complejos, por lo que sus funcionarios deberían visitar y reunirse con todos los educadores, de lo contrario pasarían como entes anónimos e innecesarios y una carga económica para los gobiernos.
Las asesorías legales regionales, no deciden, son departamentos de mero trámite, las acciones legales son resueltas en la ciudad capital. ¿Cuál es su rol en las regiones educativas? ¿En qué asuntos deciden?
Las comisiones regionales de Selección Docente, con una normatividad que regula sus funciones, pero se percibe que no tienen capacidad decisoria, en asuntos educativos que competen a sus regiones educativas. ¿Cuál es la razón de su existencia? ¿No es esto aumentar la burocracia?
La forma en que se dan las selecciones y nombramientos en educación, ¿es por prelación o puntuación o por politiquería partidista?
Hacer cumplir las normas que regulan los nombramientos de directores(as) de escuelas y colegios, y las direcciones regionales de Educación.
Los titulares de Educación —Ministro y Viceministros- tienen la mala costumbre de reunirse sólo con directores(as), secretarios generales de gremios, quienes les dicen sólo lo que les conviene. Reúnase con todos los docentes, de cada escuela y colegio, no vaya sólo cuando hay problemas.
