El Plan Nacional de Desarrollo
Aprovechando que el Presidente de la República, Martín Torrijos, ha tomado con gran interés y mucha determinación la inquietud ciudadana muy positiva, por cierto, de que nuestro país necesita con urgencia un Plan Nacional de Desarrollo para no seguir improvisando en temas de verdadera trascendencia cada cinco años.
Un Plan Nacional de Desarrollo, con un contenido integral, no se debe hacer de la noche a la mañana; ni mucho menos en forma apresurada porque llevaría al país a un fracaso rotundo más temprano que tarde. La ampliación del Canal de Panamá, con sus innegables beneficios, no es el fin; debe ser el principio de una actividad nacional continua frente al futuro del país.
En la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo deben contribuir los distintos grupos de la sociedad y, por supuesto, en ella incluyó a los todos dirigentes políticos que hayan demostrado visión de futuro e interés cívico en el tema.
Recuerdo que en su corta presidencia el Dr. Nicolás Arditto Barletta preparó, a través de una comisión de técnicos y expertos en cuestiones económicas, un ambicioso Plan Nacional de Desarrollo, que, por razones ajenas a él, nunca pudo implementar. Dicho Plan debe hoy día estar cubierto de telaraña reposando en algún archivo oficial.
Le he pedido al Ing. Augusto Zambrano, hombre talentoso, con amplio conocimiento, como pocos, del problema canalero; además, es meticuloso y ordenado, quien participó en primera fila del "Proyecto Barletta" que prepare para los dirigentes del nuevo partido Unión Patriótica un borrador actualizando del viejo proyecto.
En conversaciones por separado que he tenido con el Dr. José Raúl Mulino y el Dr. Aníbal Galindo, me han manifestado -y ambos coinciden- en que van a presentarle a la opinión pública un Plan Integral de Desarrollo Nacional, como un aporte de dicho partido a las discusiones que sobre el mismo se iniciarán próximamente.
Un Plan Nacional de Desarrollo debe circunscribirse no sólo a la capital, a unas ciudades y algunas provincias, el debe servir a los intereses y necesidades básicas de todo el país estableciendo políticas a corto, mediano y largo plazo con sus respectivos programas de ejecución en su desarrollo regional, provincial, municipal, comarcal y local.
En relación al Plan Nacional de Desarrollo, me permito hacer algunas reflexiones de lo que considero debe ser parte del mismo:
1. El debe ser muy esquemático en los temas para permitirle a los distintos gobiernos flexibilidad en el desarrollo del mismo, dentro de un marco que asegure su continuidad.
2. Existen asuntos que deben constituir la base del plan a desarrollar. El debe buscar los objetivos del país en los aspectos internacionales; en esto incluyo el comercio mundial, la Zona Libre, el sistema bancario, la prestación de servicios, entre otros.
3. La actividad turística que no puede desarrollarse adecuadamente en un determinado período presidencial, tampoco debe marginarse del estudio.
4. Nuestras posibilidades en el desarrollo marítimo a corto, mediano y largo plazo debe ser algo en el cual se mantenga continuidad en nuestras políticas.
5. En relación con la justicia, debe analizarse profundamente las medidas que hay que adoptar sean constitucionales como legales para darle amplias garantías a los ciudadanos y los extranjeros que realizan actividades en Panamá de que tenemos un sistema donde el delito se castiga sin miramentos de ninguna clase. Que la justicia sea igual para todos.
6. Los servicios públicos, el suministro de energía, agua, la red vial, el transporte público son temas que si no se tratan integralmente continuarán causando a corto y mediano plazo perjuicios incalculables.
7. La institucionalidad abarca muchos temas que tienen que consolidarse para poder darle solución administrativa al Plan Nacional de Desarrollo en forma coherente y efectiva.
8. El Plan Nacional de Desarrollo debe, por supuesto, contar con los beneficios que para el país brinda y brindará el Canal de Panamá.
Existen numerosos otros temas como la educación, salud, la vivienda, el desempleo, la criminalidad, la Carrera Administrativa, la Ley General de Sueldos, el ataque a la pobreza, la protección ambiental, etc., que forman parte de las inquietudes ciudadanas, pero que tendrán que cubrirse igualmente en la medida que se vayan desarrollando los puntos anteriores.
No se puede pretender tener a los futuros gobiernos amarrados de pies y manos, sin dejarles iniciativas propias en los puntos básicos que debe tener un Plan de Desarrollo del país y que cada gobernante deberá incluir en su plataforma política y acciones de su gobierno.
Un Plan Nacional de Desarrollo, con un contenido integral, no se debe hacer de la noche a la mañana; ni mucho menos en forma apresurada porque llevaría al país a un fracaso rotundo más temprano que tarde. La ampliación del Canal de Panamá, con sus innegables beneficios, no es el fin; debe ser el principio de una actividad nacional continua frente al futuro del país.
En la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo deben contribuir los distintos grupos de la sociedad y, por supuesto, en ella incluyó a los todos dirigentes políticos que hayan demostrado visión de futuro e interés cívico en el tema.
Recuerdo que en su corta presidencia el Dr. Nicolás Arditto Barletta preparó, a través de una comisión de técnicos y expertos en cuestiones económicas, un ambicioso Plan Nacional de Desarrollo, que, por razones ajenas a él, nunca pudo implementar. Dicho Plan debe hoy día estar cubierto de telaraña reposando en algún archivo oficial.
Le he pedido al Ing. Augusto Zambrano, hombre talentoso, con amplio conocimiento, como pocos, del problema canalero; además, es meticuloso y ordenado, quien participó en primera fila del "Proyecto Barletta" que prepare para los dirigentes del nuevo partido Unión Patriótica un borrador actualizando del viejo proyecto.
En conversaciones por separado que he tenido con el Dr. José Raúl Mulino y el Dr. Aníbal Galindo, me han manifestado -y ambos coinciden- en que van a presentarle a la opinión pública un Plan Integral de Desarrollo Nacional, como un aporte de dicho partido a las discusiones que sobre el mismo se iniciarán próximamente.
Un Plan Nacional de Desarrollo debe circunscribirse no sólo a la capital, a unas ciudades y algunas provincias, el debe servir a los intereses y necesidades básicas de todo el país estableciendo políticas a corto, mediano y largo plazo con sus respectivos programas de ejecución en su desarrollo regional, provincial, municipal, comarcal y local.
En relación al Plan Nacional de Desarrollo, me permito hacer algunas reflexiones de lo que considero debe ser parte del mismo:
1. El debe ser muy esquemático en los temas para permitirle a los distintos gobiernos flexibilidad en el desarrollo del mismo, dentro de un marco que asegure su continuidad.
2. Existen asuntos que deben constituir la base del plan a desarrollar. El debe buscar los objetivos del país en los aspectos internacionales; en esto incluyo el comercio mundial, la Zona Libre, el sistema bancario, la prestación de servicios, entre otros.
3. La actividad turística que no puede desarrollarse adecuadamente en un determinado período presidencial, tampoco debe marginarse del estudio.
4. Nuestras posibilidades en el desarrollo marítimo a corto, mediano y largo plazo debe ser algo en el cual se mantenga continuidad en nuestras políticas.
5. En relación con la justicia, debe analizarse profundamente las medidas que hay que adoptar sean constitucionales como legales para darle amplias garantías a los ciudadanos y los extranjeros que realizan actividades en Panamá de que tenemos un sistema donde el delito se castiga sin miramentos de ninguna clase. Que la justicia sea igual para todos.
6. Los servicios públicos, el suministro de energía, agua, la red vial, el transporte público son temas que si no se tratan integralmente continuarán causando a corto y mediano plazo perjuicios incalculables.
7. La institucionalidad abarca muchos temas que tienen que consolidarse para poder darle solución administrativa al Plan Nacional de Desarrollo en forma coherente y efectiva.
8. El Plan Nacional de Desarrollo debe, por supuesto, contar con los beneficios que para el país brinda y brindará el Canal de Panamá.
Existen numerosos otros temas como la educación, salud, la vivienda, el desempleo, la criminalidad, la Carrera Administrativa, la Ley General de Sueldos, el ataque a la pobreza, la protección ambiental, etc., que forman parte de las inquietudes ciudadanas, pero que tendrán que cubrirse igualmente en la medida que se vayan desarrollando los puntos anteriores.
No se puede pretender tener a los futuros gobiernos amarrados de pies y manos, sin dejarles iniciativas propias en los puntos básicos que debe tener un Plan de Desarrollo del país y que cada gobernante deberá incluir en su plataforma política y acciones de su gobierno.
