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El salto cualitativo de la Zona Libre de Colón


Al cabo de la conmemoración de 55 años de la creación de la Zona Libre de Colón resulta imprescindible meditar y analizar sobre la vigencia o la obsolescencia progresiva del modelo exitoso que la creó durante el gobierno del presidente Enrique Jiménez. La prosperidad del modelo de zona franca, históricamente, se debe a factores específicos, a saber, la singularidad de la importación de mercadería libre de impuestos para luego ser trasegada al exterior, modalidad que otros países no aplicaron por muchos años ; la proximidad de la zona libre al Canal y la ventaja que representa el tránsito de naves que movilizan el comercio internacional; la buena situación económica de empresas clientes de los países vecinos de Centro y Sur América.
Sin embargo, la importación libre de gravámenes de mercaderías ya no constituye la singularidad de la zona franca de Colón, ya que en otros países han surgido centros de importación/exportación similares, aunque es cierto sin el valor agregado de la ubicación geográfica de Panamá.
Por otro lado, se debe considerar sobre el mismo asunto de la desgravación arancelaria que, a través de la Organización Mundial de Comercio (OMC) la Asociación de Libre Comercio de las Américas (ALCA) y los diversos tratados comerciales que negocia Panamá, la tendencia mundial se dirige a generalizar la liberalización arancelaria del comercio internacional.
En otras palabras, tiende a mermarse la especificidad del estímulo primordial de la zona franca y a mediano o largo plazo la universalización de las exoneraciones tributarias desmorona los cimientos del atractivo de la zona franca.
Ante esta situación la alternativa es buscar opciones a futuro que eviten la caducidad del modelo.
En la República Popular de China las zonas libres tradicionales dieron un salto cualitativo, pasando de la importación de mercadería manufacturada a la producción de esos artículos de exportación dentro de un régimen especial tipo zona libre.
En cierta forma el CEMIS tentó esa salida, hoy empantanada por denuncias inconspicuas.
El valor agregado de la zona libre de producción es que requeriría mano de obra intensiva, con lo cual se capearía el desempleo crónico en Colón. Pero no se trata de un contrato para una sola empresa como en el CEMIS, sino de la elaboración de un régimen integral que traiga producción y empleo a los colonenses y a sus seudodirigentes que pretenden a cada momento agitar el patio con marchas vocingleras encabezadas por desempleados profesionales que hace mucho tiempo no toman un pico ni una pala.

101 años de Panamá América

 
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