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En defensa de la Defensoría


HASTA hace unos días la presencia de Liborio García en la Defensoría del Pueblo (DP), nos hacía preguntarnos a muchos ¿hasta cuándo?, pues la DP se había convertido en un tema de disenso nacional, en lugar de por el contrario, impulsar y consolidar su necesaria labor a favor de los derechos humanos de la ciudadanía. Pero, al fin, la Asamblea hizo lo que el país esperaba.. y de esta crisis es posible aprender alguna lecciones:
Primero, no se puede poner a bailar la suerte y misión de las instituciones pública, al ritmo de estilos politiqueros pues se revierten tanto contra la propia institución, como también de los que tocan la música. Menos mal que la Asamblea pudo y supo dar marcha atrás una decisión equivocada, y entender que enmendar un error no es señal de debilidad sino de fortaleza. Ojala esa conducta fuera permanente, o por lo menos frecuente.
Segundo, la acción de las mujeres no es solo la expresión de un grupo de distinguidas damas como lo calificó un medio, sino de un movimiento social de larga data y capacidad de acción hacia la vigencia de los derechos de la mujer. Ellas, más la suma de otros sectores y una opinión pública favorable en una coyuntura propicia (gobierno que no quiere olas por el tema del referéndum de la ampliación), habla de la posibilidad de incidencia ciudadana a través de cruzadas de civismo, en función de mejorar la sociedad o corregir entuertos.
Tercero, la principal víctima de la crisis ha sido la propia DP que debe reconstruirse a través del fortalecimiento de su actuar e institucionalidad; generar integridad y participación en el proceso de elección del nuevo directivo, y presentar una propuesta de trabajo coherente con las aspiraciones y necesidades de la población, en especial la excluida y vulnerable.
Es bueno tener presente que el enfoque conceptual de los derechos humanos en que se centra la DP, es la integralidad, y no solo la dimensión jurídica política. Esto quiere decir que debe hacer énfasis en la prevención, educación y promoción de los derechos humanos y no únicamente en la defensa o denuncia, subrayando la visión de los derechos humanos de las diversas generaciones desde ejes transversales como genero, etnia y edad. Los sujetos y actores principales de esta dependencia pública son los y las ciudadanos (as), y sus problemas, aspiraciones y propuestas son la prioridad en la visibilización de la labor de la Defensoría del Pueblo.
La DP debe sustentarse en la legitimidad, ética, respeto y trabajo en equipo en la actuación de sus integrantes, y esta es la base de su acción en pro del ciudadano. Debe componerse de un equipo interdisciplinario que trabaje con humanismo y sencillez la integralidad del enfoque. La DP debe ser una institución integrada por un equipo de hombres y mujeres promotores (as) de cultura de paz, y con capacidad de mediación. El Defensor es el facilitador general del proceso, y no una figura en busca de autopromoción, y buscará impulsar y propiciar una amplia acción asociativa en el ámbito nacional.
La DP debe basar su acción pro ciudadana (o), en la acción con el ciudadano (a), a través de la descentralización en el ámbito territorial y funcional, promoviendo la creación de defensorías en el ámbito local por medio de defensorías municipales, regionales y comarcales, así como defensorías institucionales (Colegios, universidades, asociaciones, medios) que permitan extender y profundizar la defensa y promoción de los derechos humanos desde la perspectiva de la cultura de paz. Debe alentar y respaldar los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil y de la sociedad política, para promover participación ciudadana para la democracia
La DP debe promover activamente la educación en la defensa y promoción de los Derechos Humanos, a través de programas de formación y capacitación permanente utilizando metodología participativa coherente con la temática abordada, y la incorporación activa de temas relacionados en los currículos del sistema educativo nacional.
La Defensoría debe respaldar la tarea de educación de derechos humanos que realizan las organizaciones de derechos humanos del país y coordinar estrechamente con ellos y en el ámbito internacional. Enfatizar en la resolución pacífica de conflictos, la mediación, la concertación y el arbitraje; e impulsar la educación en metodología de diálogo y negociación, así como el impulso a los valores éticos para el manejo de los conflictos.
La DP debe implementar con transparencia, verticalidad y sin favoritismo o parcialidad de ninguna clase, todos los mecanismos jurídicos que posee a su alcance, para la correcta investigación de los actos u omisiones de las autoridades y servidores públicos que impliquen violaciones a los Derechos Fundamentales de todas las personas que se encuentren bajo la jurisdicción del Estado panameño.
La DP debería establecer un organismo de consulta con representación de los diversos sectores nacionales ad honorem, que permitirá una mejor planificación estratégica, y evaluación de actividades que impulse la entidad. Construir y difundir un instrumento anual de monitoreo ligado al Informe Anual de la Defensoría, con el propósito de medir el cumplimiento de derechos humanos en el país, lo que permitirá una imagen pública de los avances y retrocesos en este campo. raulleisr@hotmail.com
Jordán expresó que alrededor de su puesto cuando llueve, se forma un lodazal y las personas dejan de comprarle.
Luis Ramón Poveda, encargado de la obra por Constructora Urbana S.A. dijo que los trabajos deben ser desarrollados en un orden.
"Entiendo que hay muchas personas disgustadas porque pretenden que apenas empiece la pavimentación masiva, se realicen los trabajos para terminar lo que está frente a sus negocios. Se debe mantener un orden para tratar de optimizar los trabajos", explicó.
"Deben tener un poco de paciencia, ya que lo que se busca es el bien común, haciendo los esfuerzos posibles para aprovechar el periodo seco", manifestó.
Reconoció que hay un retraso debido a las lluvias y a la huelga de los empleados.
Los pasos elevados estarán localizados en las intersecciones del Residencial Las Américas, Las Mañanitas, Nuevo Belén, Punta del Este (El Machetazo), Altos de Tocumen, Centro Comercial La Doña y la intersección Cerro Azul- 24 de Diciembre (Super Xtra).
  • La obra tiene un avance del 83% y cuesta B/. 4.5 millones. La licitación pública fue ganada en enero de 2005.

  • Los trabajos de ensanche y ampliación que iniciaron en febrero del año pasado, se extienden a lo largo de 7.04 kilómetros que comprende los tramos de Tocumen-24 de Diciembre. La obra debe entregarse en octubre de 2006.

  • La colocación de tubos de concreto, relleno de tierra, reposición de pavimento, así como construcción de seis puentes vehiculares de hormigón y siete pasos elevados, son otras de las labores que se realizan.

101 años de Panamá América

 
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