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La Constituyente... Una opinión


La peor tiranía es aquella que se ejerce en nombre de las leyes........Montesquieu.
La legitimidad del poder público radica en la aceptación de los gobernados hacia quienes los gobiernan; por eso cuando éstos actúan en contra de la voluntad, necesidades o intereses de la mayoría surge el rechazo y, como consecuencia, quienes dirigen pierden legitimidad.
Algunos connotados juristas han sostenido que para reformar la Constitución por vía de la constituyente, es necesario modificar el art. 308 e incorporar este procedimiento como mecanismo de reforma; no obstante cabe recordar que la fuente primaria de todo poder público es el pueblo. El artículo 2 de la Constitución Nacional claramente determina que: El poder público solo emana del pueblo. Lo ejerce el Estado por medio de los Organos Legislativo, Ejecutivo y Judicial..... De modo que, el único requisito imprescindible es averigüar cuál es la voluntad popular al respecto y el mejor mecanismo es a través de una consulta simple: ¿Queremos una constituyente? Sí o No ¿Por qué tanto temor a esta consulta? De los legisladores se entiende porque están seguros de perder sus excesivas prebendas y canonjías; del poder económico tambíén, pues tienen sospechas muy fundadas de que se promoverá la equidad social; lo inconcebible sería que la mayoría rechazáramos el poder constituyente, siendo esta la forma más genuina de gobierno democrático, por cuanto expresa la voluntad nacional.
La Constitución vigente, tenemos que admitirlo, tiene un origen autocrático, militarista, por eso sirve muy bien para que predominen gobiernos de personas y no de leyes. El presidencialismo es un vicio que debemos corregir si queremos vivir en democracia, para que ningún gobernante imponga su voluntad sobre la ley ni sobre el querer de las mayorías; para impedir que la soberbia, el autoritarismo y la prepotencia prevalezcan en donde debe haber tolerancia y sensatez. Es necesario descentralizar y desconcentrar el poder público; tenemos que reforzar los mecanismos de frenos y contrapesos para regular su ejercicio, estableciendo los controles necesarios para impedir abusos; y contrario a lo expresado por muchos legisladores, lo más conveniente es perfeccionar y extender la revocatoria de mandato, para que los gobernados podamos exigir cuentas a todos los gobernantes, sin excepción; esto es mandatorio, porque los pueblos hemos perdido confianza en el sistema político; "el pueblo al poder" es solo el último de los fiascos, no hay cabida para más engaños sin arriesgar seriamente la paz social.
El mandato conferido a la presidenta electa refleja la esperanza en que se atiendan las principales necesidades de la mayoría y creo que ella y su equipo están genuinamente interesados en hacerlo y no precisamente en defraudar, nuevamente, al electorado; pero las estructuras existentes serían como una camisa de fuerza, que les impediría ejecutar su proyecto en beneficio de los sectores más afectados por la política neoliberal, razón por la cual tengo la firme convicción de que la mejor fórmula para superar los múltiples obstáculos y concertar un gran acuerdo nacional, es a través de una constituyente. Y aunque lo ideal sería una constituyente con plenos poderes se entiende que, por virtud de las recientes elecciones, pueda integrarse con el único propósito de reformar la Constitución vigente. Sólo necesitamos recurrir al abrevadero de la legitimidad, a la fuente del poder, al pueblo; si lo hacemos podemos evitar la violencia y dar un paso importante en el perfeccionamiento de nuestra democracia..... Ud. qué opina.

101 años de Panamá América

 
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