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La deforestación y reforestación en Panamá


Hace poco vi algunas fotografías aéreas de la deforestación intensa que se está realizando en varias regiones de Darién. También hay información de constantes talas en las cuencas de los ríos Coclé del Norte, Caño Quebrado e Indio. Esto es inexplicable porque la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) ha declarado que no ha dado concesiones forestales en dichos sitios. Si esto es así, ¿por qué no procede a aplicar la ley y detener y multar a los culpables? Hace poco una organización conservacionista detuvo un convoy de camiones cargados de tucas que venían de Darién. La ANAM tiene personal en la garita policial de Chepo, por donde tienen que pasar todos los vehículos que vienen a Panamá. Se vio a un funcionario de esa institución en televisión, afirmando que todos los camiones "tenían permisos en regla", y que podían pasar.
La ANAM debe demostrar que no hay nada "turbio" en esto. Escuché hace unos meses a un "talador" diciendo que había conseguido una concesión de 1000 Has. en río Indio pagando 15 mil dólares, y que eso era común. Esto es increíble.
Una forma en que el Gobierno pararía la deforestación en un 99%, sería eliminando totalmente los aranceles a la madera de importación. Las grandes empresas con aserraderos que promueven la deforestación en el país usarían material importado, porque el nacional "no sería negocio". Pero, las áreas boscosas panameñas no sólo se pueden conservar deteniendo la deforestación, sino promoviendo la reforestación. Sorprendentemente, los programas estatales para ello han caído en un "letargo administrativo". La ANAM, en vez de desarrollar directamente estos planes, ha subcontratado a ONG"s, que a su vez subcontratan a otros consultores. De cada cien dólares, 70 u 80 se van en autos nuevos, salarios, viáticos, gastos administrativos, insumos sobrevaluados, etc. Los pocos insumos que se entregan en los proyectos no sobreviven un año.
Decía un líder campesino de Capira en una reunión comunitaria hace unos días, que el único progreso que veía eran los caminos arreglados y docenas de nuevos autos 4X4, andando para arriba y para abajo con los mismos técnicos que antes eran funcionarios del MIDA, y otros nuevos que nunca habían visto.
La "cadena" administrativa-burocrática" se ha alargado demasiado y lo que llega realmente a ser eficiente es casi nada. Hay ejemplos increíbles sobre ONG"s que hacen "estudios" sobre forestales nativos con fondos de 300,000 dólares, y no divulgan sus resultados, como tampoco plantan una sola hectárea. ¿Quisiera que me dijeran qué beneficios tuvo este estudio, aparte de los salarios que se pagaron a numerosos técnicos?
Hace tiempo muchos colegas vienen diciendo que el Gobierno debe tener un departamento que haga auditorías técnicas a esos estudios, con sanciones para las consultoras que hagan proyectos fraudulentos o fracasados.
Hace un par de años, la dirección de la ANAM ordenó eliminar la mayoría de los viveros forestales de la institución, sin dar una explicación lógica. El programa de semillas forestales de CEMARE, en Río Hato está trabajando con semillas recogidas en el área con recursos insuficientes.
En el Canal, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) mantiene un pequeño departamento o sección, subordinado a la dirección de seguridad canalera, cuando ésta debía ser una de las principales divisiones de la ACP, ya que la cuenca hidrográfica y el funcionamiento del Canal dependen de su área boscosa y la producción de agua. Es uno de los lugares más importantes del país en lo que a conservación y reforestación se refiere; sin embargo, los resultados efectivos, netos, son pobres, casi inexistentes.
Es preciso que los políticos, quienes deciden al final, tengan en cuenta que en materia de conservación y reforestación, ya son poco necesarios los "estudios", por lo que se deben concentrar los esfuerzos en proyectos efectivos en sectores selectos.
La ACP tiene recursos para reforestar, por sí sola y sin intermediarios, unas 1000 hectáreas (has.) por año, y aún más. ¡Esto es lo que se debe hacer!

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