La Educación: responsabilidad de todos
La Educación es una efectiva herramienta de movilidad social, que aporta crecimiento económico, contribuye a la reducción de la pobreza y al fomento del buen gobierno. Los factores del entorno, como lo son la globalización y el avance tecnológico, hacen necesario que el sistema de Educación Nacional dé respuesta a las necesidades de la sociedad, y permita que su recurso humano se adecue al perfil productivo que exigen los tiempos, en beneficio propio y en bien colectivo. Puesto que la educación produce conocimientos, habilidades, capacidades, valores y actitudes en nuestro capital humano, y siendo, por ende, una herramienta de múltiples propósitos, debe ser el resultado de una política de Estado que trascienda gobiernos, con la participación activa, permanente y responsable de padres de familia, educadores, empresarios y la sociedad civil en general. El sistema de educación debe, como objetivo principal, fomentar la calidad, la equidad, la pertinencia, la flexibilidad y la eficiencia para formar un ser humano que participe plena y efectivamente en el desarrollo social y económico del país. De esta misión, se desprende que los grandes desafíos en cuanto a Educación en Panamá son el acceso y la permanencia, la flexibilidad, la pertinencia, la calidad, la eficiencia y la equidad. Estos seis desafíos se hacen aún más evidentes, cuando se hace imperativo adecuar a las estructuras económicas, los sistemas educativos, a fin de poder reportar beneficios en términos de crecimiento y de reducción de la pobreza.
El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP) en su propuesta para una Estrategia Nacional de Desarrollo, considera a la Educación, básica para el desarrollo del país. Así, en el diagnóstico realizado en cuanto a la Educación en Panamá, se indica que tiene un rezago considerable, producto de circunstancias que en su momento afectaron su evolución las cuales han sido ventiladas ampliamente a nivel nacional. Las propias autoridades, en la Estrategia decenal de Modernización de la Educación panameña, admiten que los grandes desafíos en materia educativa panameña son "la falta de equidad, la pobre calidad y el agotamiento de los modelos administrativo y académico"... (Estrategia Nacional de Modernización de la Educación Panameña. 1997-2006, pág.8)
Resulta de justicia reconocer que el Ejecutivo ha demostrado voluntad política y compromiso de recursos financieros, a fin de modernizar la educación, acogiendo favorablemente iniciativas emanadas de la empresa privada a través del CoNEP que en el presente están en fase de implementación. Igualmente, existe un proyecto presidencial de alto nivel en materia de tecnología aplicada a la Educación, con Microsoft. El Ministerio de Educación adelanta en el presente programas que promueven la calidad, equidad y eficiencia en la modernización educativa, a través de experiencias pilotos en centros educativos escogidos a tal efecto y programas focalizados.
A pesar de estos loables esfuerzos, persisten problemas como la mediocridad escolar, la deserción y la repetición de años, ocasionando un grave desperdicio de recursos que deben ser tomados en cuenta, a fin de iniciar procesos correctivos que aseguren un uso efectivo de los limitados recursos existentes. La reestructuración del sistema de Educación Nacional adquiere un mayor sentido de urgencia, cuando se analizan los factores del entorno así como los niveles de competitividad, productividad y excelencia que exigen los tiempos.
Para ello, en la Propuesta del Sector Privado para una Estrategia Nacional de Desarrollo, se hacen recomendaciones concretas, a corto, mediano y largo plazo que incluyen entre otras:
La Equidad o La Distribución Acertada entre Los Subsectores de la Educación- Si por equidad entendemos tanto el derecho de todos a la educación básica y la obligación del Estado de asegurar el derecho a la Educación a los candidatos calificados, sin importar su condición, es vital la instauración de políticas educativas intersectoriales y compensatorias con atención específica a los grupos con rezago en educación, analfabetismo funcional, y condiciones socioeconómicas en desventaja. En consecuencia, la educación, debe tener un enfoque multidimensional e intersectorial.
La Focalización del Financiamiento Público, Principalmente en La Enseñanza Preescolar y Básica- Resulta fundamental dirigir la atención de los agentes educativos y de la sociedad en general, a la enseñanza preescolar y básica, ya que es allí donde se impactará de manera significativa la base de la pirámide poblacional, reduciendo, mediante la educación, la desigual distribución de la riqueza y los niveles de extrema pobreza. Se hace evidente la necesidad que la inversión pública se enfoque en la educación preescolar y básica principalmente, sin descuidar los demás niveles de educación.
La Promoción de Alternativas de Organización y Reglas Claras en Educación que tengan como Objetivo fomentar Escuelas Eficaces- Mediante: El establecimiento de criterios indispensables de rendimiento para las asignaturas más importantes y la consecución de los insumos básicos que han demostrado contribuyen a mejorar los resultados del sistema de educación nacional.
La Focalización en La Escuela- Se debe enfocar la atención al núcleo del proceso de enseñanza, esto es, a las necesidades de cada escuela en especial, haciéndolas así más autónomas y responsables ante los padres de familia y las comunidades, en general.
La Formación Dual- Se debe acercar el sistema de educación formal en todos sus niveles así como el no formal, a las realidades de la sociedad a través del sistema de formación dual, dentro del concepto de integración de un sistema de formación para el trabajo, que asegure empleabilidad y mejor calidad de vida para sus usuarios.
El Fortalecimiento de Las Instituciones Formadoras de Formadores- Se deben fortalecer las instituciones formadoras de formadores, a fin de actualizar su currículum, especialmente, a nivel de la educación superior.
La Creación de Incentivos a La Buena Ejecutoria del Educador- Se debe premiar al buen educador, estableciendo reglas claras del juego, con medidas de ejecutoria y reconocimiento a su desempeño, mediante sistemas de evaluaciones periódicas de naturaleza voluntaria, para ascensos y mejoras salariales.
El Uso de La Tecnología Como Herramienta de La Enseñanza- El cambio tecnológico debe ser integrado a la educación panameña. En una era donde se habla que la equidad en los países desarrollados depende del acceso o no a las redes de información y en particular, a Internet, es de rigor el acceso y el uso constructivista de la tecnología en los procesos de aprendizaje y el uso de la modalidad de educación virtual y multimedia.
Es estratégico para el crecimiento sostenido de Panamá, en el contexto de una sociedad más libre, más justa y más democrática, la adecuada formación integral de nuestro recurso humano. Para ello, todos los actores sociales debemos cumplir con nuestro compromiso histórico de contribuir a elevar la calidad de la Educación, puesto que es una responsabilidad de todos.
El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP) en su propuesta para una Estrategia Nacional de Desarrollo, considera a la Educación, básica para el desarrollo del país. Así, en el diagnóstico realizado en cuanto a la Educación en Panamá, se indica que tiene un rezago considerable, producto de circunstancias que en su momento afectaron su evolución las cuales han sido ventiladas ampliamente a nivel nacional. Las propias autoridades, en la Estrategia decenal de Modernización de la Educación panameña, admiten que los grandes desafíos en materia educativa panameña son "la falta de equidad, la pobre calidad y el agotamiento de los modelos administrativo y académico"... (Estrategia Nacional de Modernización de la Educación Panameña. 1997-2006, pág.8)
Resulta de justicia reconocer que el Ejecutivo ha demostrado voluntad política y compromiso de recursos financieros, a fin de modernizar la educación, acogiendo favorablemente iniciativas emanadas de la empresa privada a través del CoNEP que en el presente están en fase de implementación. Igualmente, existe un proyecto presidencial de alto nivel en materia de tecnología aplicada a la Educación, con Microsoft. El Ministerio de Educación adelanta en el presente programas que promueven la calidad, equidad y eficiencia en la modernización educativa, a través de experiencias pilotos en centros educativos escogidos a tal efecto y programas focalizados.
A pesar de estos loables esfuerzos, persisten problemas como la mediocridad escolar, la deserción y la repetición de años, ocasionando un grave desperdicio de recursos que deben ser tomados en cuenta, a fin de iniciar procesos correctivos que aseguren un uso efectivo de los limitados recursos existentes. La reestructuración del sistema de Educación Nacional adquiere un mayor sentido de urgencia, cuando se analizan los factores del entorno así como los niveles de competitividad, productividad y excelencia que exigen los tiempos.
Para ello, en la Propuesta del Sector Privado para una Estrategia Nacional de Desarrollo, se hacen recomendaciones concretas, a corto, mediano y largo plazo que incluyen entre otras:
La Equidad o La Distribución Acertada entre Los Subsectores de la Educación- Si por equidad entendemos tanto el derecho de todos a la educación básica y la obligación del Estado de asegurar el derecho a la Educación a los candidatos calificados, sin importar su condición, es vital la instauración de políticas educativas intersectoriales y compensatorias con atención específica a los grupos con rezago en educación, analfabetismo funcional, y condiciones socioeconómicas en desventaja. En consecuencia, la educación, debe tener un enfoque multidimensional e intersectorial.
La Focalización del Financiamiento Público, Principalmente en La Enseñanza Preescolar y Básica- Resulta fundamental dirigir la atención de los agentes educativos y de la sociedad en general, a la enseñanza preescolar y básica, ya que es allí donde se impactará de manera significativa la base de la pirámide poblacional, reduciendo, mediante la educación, la desigual distribución de la riqueza y los niveles de extrema pobreza. Se hace evidente la necesidad que la inversión pública se enfoque en la educación preescolar y básica principalmente, sin descuidar los demás niveles de educación.
La Promoción de Alternativas de Organización y Reglas Claras en Educación que tengan como Objetivo fomentar Escuelas Eficaces- Mediante: El establecimiento de criterios indispensables de rendimiento para las asignaturas más importantes y la consecución de los insumos básicos que han demostrado contribuyen a mejorar los resultados del sistema de educación nacional.
La Focalización en La Escuela- Se debe enfocar la atención al núcleo del proceso de enseñanza, esto es, a las necesidades de cada escuela en especial, haciéndolas así más autónomas y responsables ante los padres de familia y las comunidades, en general.
La Formación Dual- Se debe acercar el sistema de educación formal en todos sus niveles así como el no formal, a las realidades de la sociedad a través del sistema de formación dual, dentro del concepto de integración de un sistema de formación para el trabajo, que asegure empleabilidad y mejor calidad de vida para sus usuarios.
El Fortalecimiento de Las Instituciones Formadoras de Formadores- Se deben fortalecer las instituciones formadoras de formadores, a fin de actualizar su currículum, especialmente, a nivel de la educación superior.
La Creación de Incentivos a La Buena Ejecutoria del Educador- Se debe premiar al buen educador, estableciendo reglas claras del juego, con medidas de ejecutoria y reconocimiento a su desempeño, mediante sistemas de evaluaciones periódicas de naturaleza voluntaria, para ascensos y mejoras salariales.
El Uso de La Tecnología Como Herramienta de La Enseñanza- El cambio tecnológico debe ser integrado a la educación panameña. En una era donde se habla que la equidad en los países desarrollados depende del acceso o no a las redes de información y en particular, a Internet, es de rigor el acceso y el uso constructivista de la tecnología en los procesos de aprendizaje y el uso de la modalidad de educación virtual y multimedia.
Es estratégico para el crecimiento sostenido de Panamá, en el contexto de una sociedad más libre, más justa y más democrática, la adecuada formación integral de nuestro recurso humano. Para ello, todos los actores sociales debemos cumplir con nuestro compromiso histórico de contribuir a elevar la calidad de la Educación, puesto que es una responsabilidad de todos.
