La seguridad nacional
El concepto de seguridad es consustancial al instinto de conservación de la especie humana y se extiende también para abarcar la protección de los bienes y artefactos que el hombre ha creado. El desarrollo sociológico del ser humano, a través de las diferentes etapas históricas, lo ha llevado desde el más primario y simple grupo social, que es la familia, hasta las formas más complejas y sofisticadas de gregarismo, como son los actuales Estados y bloques de Estados.
La seguridad es uno de los factores que determinan este agrupamiento progresivo y simultáneamente, también, se va adecuando a las nuevas necesidades que implica este crecimiento.
La seguridad nacional requiere una supervisión permanente y que cuando un Estado tiene los objetivos dentro de su territorio y no interfieren intereses de otras naciones se ejecuta la labor de salvaguardar su soberanía en tiempos de paz a través de la disuasión de sus adversarios o por medio de la distensión. Sin embargo, para realizar estas estrategias de solución pacífica es esencial que se tenga respaldo armado. En Panamá, contamos para esos fines con la Policía Nacional, ya que un ejército está proscrito por mandato constitucional.
De lo anterior se concluye que el fin primordial de la seguridad nacional es velar por la supervivencia del Estado, de manera que éste pueda ejercer sin restricciones la soberanía que le compete sobre su espacio -sea aéreo, terrestre o marítimo- siendo, además, capaz de hacer respetar los principios en que se basa el gobierno de la nación y, por último, vigilar los bienes sometidos al imperio de la ley panameña, particularmente los bienes naturales de uso público.
Si hubiese que hacer una síntesis de las características de la seguridad nacional, afirmaríamos que es una función de gobierno que comprende la organización del poder para garantizar la inviolabilidad de la soberanía estatal. Es, además, una función integral, porque debe emplear todos los recursos de la nación, correspondiéndole al gobierno la responsabilidad superior, puesto que sólo él tiene autoridad y capacidad para hacerlo, coordinando, creando y ejecutando las acciones necesarias. A través de los distintos gobiernos se ejerce esta función que es esencial del Estado, dado que éste no se puede concebir sin la aptitud para proporcionarla.
Lamentablemente, la seguridad nacional panameña se ha visto afectada con frecuencia por la violencia interna llevada a cabo por nacionales y extranjeros, generalmente indocumentados, debido al narcotráfico, el lavado de dinero, crímenes, robos y asaltos a entidades bancarias, camiones blindados, automóviles y residencias particulares.
La seguridad nacional será satisfactoria en Panamá cuando no existan debilidades ni vulnerabilidades que puedan ser explotadas por naciones enemigas o indiferentes, ni por movimientos subversivos internos o delincuenciales, como ha acontecido en magnitudes crecientes en los últimos años.
