Los acertijos de la ACP y el Referéndum
Al responder a una pregunta de Hugo Enrique Famanías sobre los ejercicios militares conjuntos, el General Rubén Darío Paredes provocó el martes pasado un debate en la radioemisora KW Continente, sobre los acertijos que viene abanicando la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) en lo que toca al empeño que ha puesto en la ampliación de la vía interoceánica.
A juicio de Paredes, "el Canal no es que sea indefendible plenamente, pero tiene sus partes sensitivas que se podría inutilizar". "La verdadera cosecha de estos ejercicios -sostiene el militar en retiro- radica en mantener una alerta temprana, colectiva de todas las instituciones policivas y militares del continente". En este aspecto, el analista Demetrio Olaciregui le señala a Paredes que "la Administración del Canal ha sido criticada por sus acciones unilaterales en el tema de seguridad y de compromisos con otros países, sin coordinar sus actuaciones con el gobierno panameño".
En esta línea de pensamiento, Olaciregui pregunta: "¿Cómo debería, a juicio del General Paredes, la Administración del Canal de Panamá establecer los vínculos debidos con el gobierno nacional para coordinar este tipo de ejercicios de seguridad canalera?". La respuesta de Paredes es contundente: "Yo no digo que la Autoridad del Canal esquiva acatar la autoridad del soberano, del Estado de todos los panameños. Lo que he observado en estos últimos años, y ojalá que el nuevo Presidente corrija ese vicio, es que hay una indiferencia entre los gobernantes que no quieren mirar hacia allá; no quieren ver las irregularidades entre los que administran hoy el Canal de Panamá que están violentando con mucha frecuencia la Constitución Nacional. No es que la Autoridad del Canal no quiera hacer caso, es que el gobierno no ha querido, ha sido incapaz de ejercer su autoridad sobre esa institución".
"¿Qué costo tendrá para el país -pregunta Famanías- esa apatía más bien por parte de las autoridades panameñas de hacer valer la soberanía nacional sobre lo que es la Autoridad del Canal de Panamá? "El costo -responde Paredes- es que nos están metiendo paulatinamente, nos están llevando a un compromiso, a la contratación de una deuda esclavizante que va a afectar hasta las criaturas que todavía no están en los vientres de las panameñas por 30 ó 40 años en una forma irresponsable. Entonces nos están llevando así como con un bozalón hacia ese referéndum de que tanto se habla... Porque el plan ha sido ése. Vendar los ojos al pueblo, lo quieren llevar al referéndum sin los debidos conocimientos, sin la debida orientación... para que llegue a ese instante con objetividad patriótica y emita su voluntad final.
El Dr. Eloy Alfaro, miembro de la Junta Directiva de la ACP, intervino en el debate explicándole a Famanías que llamó a la emisora "para aprovechar los comentarios del General Paredes y hacer los propios para producir información en el sentido de que... hay otra cosa que me preocupa de esto, yo siento que hay un deterioro progresivo de la imagen de la Autoridad del Canal y de la manera como se está administrando. A mí en lo personal me duele mucho, porque todos los que estamos en la directiva y en la administración y todo el cuerpo laboral de la Autoridad del Canal de Panamá, se siente muy orgulloso de la labor que se ha hecho."
Por la circunstancia de que el Dr. Eloy Alfaro, además de Director de la ACP, está investido de la calidad de Presidente del Comité de Asuntos Jurídicos de la Junta Directiva de la ACP, estimo que el hecho más sobresaliente del debate lo constituye su declaración en que afirma, categóricamente, el ejercicio de una competencia exclusiva de la Junta Directiva de la ACP en cuanto a la potestad que reclama de tomar la decisión de recomendar al Órgano Ejecutivo la fórmula de ampliación del Canal que, a su juicio, de ser adoptada por el Consejo de Gabinete, sería sometida a la aprobación del Órgano Legislativo, y luego de su aprobación, sometida a referéndum nacional.
Alfaro, a quien nadie osaría discutir su alta calidad de intérprete y vocero de la Junta Directiva de la ACP, declaró en el debate radial de modo terminante: "Nosotros -refiriéndose a la Junta Directiva de la ACP- tenemos primero que internamente, de una manera responsable, hacer el análisis de los distintos factores que inciden en un proyecto de ampliación tan importante como éste, que efectivamente va a tener un impacto muy importante por generaciones". "Una vez que nosotros -agrega- estemos convencidos de qué es lo que tenemos entre manos, de si es factible o no es factible, de cuáles son los impactos ecológicos, de cuáles son los efectos a la economía nacional, de cuáles son los efectos sociales que puede producir, de quiénes se van a ver afectados en la cuenca y quiénes no, y cómo se les va a proteger, entonces nosotros como junta directiva tendremos, estaremos en capacidad de tomar algún tipo de decisión para hacer una recomendación. El gobierno central va a tener que aprobarlo, primero en Consejo de Gabinete, y allí va a venir toda la oportunidad para que el Ejecutivo haga valer su derecho y su decisión de si el proyecto sigue o no sigue, y de allí tendrá que ir a la Asamblea que es el órgano político por excelencia y eventualmente a un referéndum."
La reacción de Famanías ante esta declaración fue certera: "Habrá suficiente ilustración desde su punto de vista", le dijo a Alfaro, quien respondió: "Así es", aunque aceptó que "hay cierta impaciencia" calificando de saludable la atención y el interés del público y de personas como el General Paredes.
No obstante lo expresado por Alfaro, es evidente que Famanías interpretó el sentir ciudadano al señalarle a Alfaro: "Ahora con toda la responsabilidad del caso y toda la seriedad del caso, le voy a comentar algunos elementos que ayudan a alimentar esa impaciencia de la que usted habla. La primera es el desconocimiento, el no saber lo que está pasando, el que no haya una fórmula o que la ACP no haya encontrado una fórmula a través de su sistema de comunicación de decirnos a los panameños en qué estadio nos encontramos y que no sean publicaciones muy exclusivistas."
En este escenario pareciera que la declaración del Presidente del Comité de Asuntos Jurídicos de la Junta Directiva de la ACP estuviera muy lejos de armonizar con el programa de la Patria Nueva, que al referirse a la decisión sobre la expansión del Canal enfatiza que "afectará a varias generaciones de panameños, por lo cual debe ser consultada sin prisas, para tomarla cuando ya todos los panameños hayan podido disponer de la información técnica, financiera, medio ambiental y social existente."
El Dr. Alfaro después de ponderar las virtudes de la Administración del Canal, se hace la reflexión de que no sabe por qué se tiene que asumir que ahora "nos vamos a convertir en una especie de comparsa de locos para hacer disparates hacia el futuro".
Hay quienes creen que hay dignatarios de la ACP que declaran un día que tales y cuales trabajos se basan en estudios o en un plan maestro, y seguidamente declaran que toda decisión acerca de la ampliación del Canal depende de estudios que aún no han culminado. Siguen en este aspecto la técnica del "cuento del gallo pelón", que nuestros abuelos le contaban a sus nietos a la hora de dormir para que se durmieran.
La ACP ha convertido en una gimnasia digna de los juegos olímpicos lo que poetas y novelitas vuelven un arte: describir como si fueran ciertas, cosas que no existen en la realidad y viceversa. No obstante, tengo la convicción de que el pueblo no se dormirá, ni se dejará desorientar por cantos de sirenas. Tengo la convicción de que la ciudadanía permanecerá alerta, despierta. Nadie hasta ahora ha previsto ni mucho menos diagnosticado locura en los responsables de la ACP. Por el contrario, hemos podido comprobar repetidamente que la lucidez de sus mentes está a la altura de los objetivos que persiguen.
No puede haber la menor dosis de locura en personas cuya mente está consistentemente ganada por la idea de que la ampliación del Canal es una cosa de vida o muerte para la vía interoceánica y convencidos de que esa ampliación debe hacerse con los criterios y las modalidades que decidan en "petit comite" los que habiendo tenido la suerte de ser designados para dirigir la ACP han confundido esta suerte en una especie de mandato divino que los exime de ser transparentes, de rendir cuentas o de atender las inquietudes de los demás.
No creo que ningún panameño o panameña se oponga o contradiga que la eficiencia del Canal es un objetivo nacional de primera importancia. A lo que sí nos oponemos muchos panameños y panameñas es que ese objetivo de eficiencia canalera se vincule imperativamente con un proyecto de ampliación cuyo costo y consecuencias sean ignoradas por las grandes mayorías.
A juicio de Paredes, "el Canal no es que sea indefendible plenamente, pero tiene sus partes sensitivas que se podría inutilizar". "La verdadera cosecha de estos ejercicios -sostiene el militar en retiro- radica en mantener una alerta temprana, colectiva de todas las instituciones policivas y militares del continente". En este aspecto, el analista Demetrio Olaciregui le señala a Paredes que "la Administración del Canal ha sido criticada por sus acciones unilaterales en el tema de seguridad y de compromisos con otros países, sin coordinar sus actuaciones con el gobierno panameño".
En esta línea de pensamiento, Olaciregui pregunta: "¿Cómo debería, a juicio del General Paredes, la Administración del Canal de Panamá establecer los vínculos debidos con el gobierno nacional para coordinar este tipo de ejercicios de seguridad canalera?". La respuesta de Paredes es contundente: "Yo no digo que la Autoridad del Canal esquiva acatar la autoridad del soberano, del Estado de todos los panameños. Lo que he observado en estos últimos años, y ojalá que el nuevo Presidente corrija ese vicio, es que hay una indiferencia entre los gobernantes que no quieren mirar hacia allá; no quieren ver las irregularidades entre los que administran hoy el Canal de Panamá que están violentando con mucha frecuencia la Constitución Nacional. No es que la Autoridad del Canal no quiera hacer caso, es que el gobierno no ha querido, ha sido incapaz de ejercer su autoridad sobre esa institución".
"¿Qué costo tendrá para el país -pregunta Famanías- esa apatía más bien por parte de las autoridades panameñas de hacer valer la soberanía nacional sobre lo que es la Autoridad del Canal de Panamá? "El costo -responde Paredes- es que nos están metiendo paulatinamente, nos están llevando a un compromiso, a la contratación de una deuda esclavizante que va a afectar hasta las criaturas que todavía no están en los vientres de las panameñas por 30 ó 40 años en una forma irresponsable. Entonces nos están llevando así como con un bozalón hacia ese referéndum de que tanto se habla... Porque el plan ha sido ése. Vendar los ojos al pueblo, lo quieren llevar al referéndum sin los debidos conocimientos, sin la debida orientación... para que llegue a ese instante con objetividad patriótica y emita su voluntad final.
El Dr. Eloy Alfaro, miembro de la Junta Directiva de la ACP, intervino en el debate explicándole a Famanías que llamó a la emisora "para aprovechar los comentarios del General Paredes y hacer los propios para producir información en el sentido de que... hay otra cosa que me preocupa de esto, yo siento que hay un deterioro progresivo de la imagen de la Autoridad del Canal y de la manera como se está administrando. A mí en lo personal me duele mucho, porque todos los que estamos en la directiva y en la administración y todo el cuerpo laboral de la Autoridad del Canal de Panamá, se siente muy orgulloso de la labor que se ha hecho."
Por la circunstancia de que el Dr. Eloy Alfaro, además de Director de la ACP, está investido de la calidad de Presidente del Comité de Asuntos Jurídicos de la Junta Directiva de la ACP, estimo que el hecho más sobresaliente del debate lo constituye su declaración en que afirma, categóricamente, el ejercicio de una competencia exclusiva de la Junta Directiva de la ACP en cuanto a la potestad que reclama de tomar la decisión de recomendar al Órgano Ejecutivo la fórmula de ampliación del Canal que, a su juicio, de ser adoptada por el Consejo de Gabinete, sería sometida a la aprobación del Órgano Legislativo, y luego de su aprobación, sometida a referéndum nacional.
Alfaro, a quien nadie osaría discutir su alta calidad de intérprete y vocero de la Junta Directiva de la ACP, declaró en el debate radial de modo terminante: "Nosotros -refiriéndose a la Junta Directiva de la ACP- tenemos primero que internamente, de una manera responsable, hacer el análisis de los distintos factores que inciden en un proyecto de ampliación tan importante como éste, que efectivamente va a tener un impacto muy importante por generaciones". "Una vez que nosotros -agrega- estemos convencidos de qué es lo que tenemos entre manos, de si es factible o no es factible, de cuáles son los impactos ecológicos, de cuáles son los efectos a la economía nacional, de cuáles son los efectos sociales que puede producir, de quiénes se van a ver afectados en la cuenca y quiénes no, y cómo se les va a proteger, entonces nosotros como junta directiva tendremos, estaremos en capacidad de tomar algún tipo de decisión para hacer una recomendación. El gobierno central va a tener que aprobarlo, primero en Consejo de Gabinete, y allí va a venir toda la oportunidad para que el Ejecutivo haga valer su derecho y su decisión de si el proyecto sigue o no sigue, y de allí tendrá que ir a la Asamblea que es el órgano político por excelencia y eventualmente a un referéndum."
La reacción de Famanías ante esta declaración fue certera: "Habrá suficiente ilustración desde su punto de vista", le dijo a Alfaro, quien respondió: "Así es", aunque aceptó que "hay cierta impaciencia" calificando de saludable la atención y el interés del público y de personas como el General Paredes.
No obstante lo expresado por Alfaro, es evidente que Famanías interpretó el sentir ciudadano al señalarle a Alfaro: "Ahora con toda la responsabilidad del caso y toda la seriedad del caso, le voy a comentar algunos elementos que ayudan a alimentar esa impaciencia de la que usted habla. La primera es el desconocimiento, el no saber lo que está pasando, el que no haya una fórmula o que la ACP no haya encontrado una fórmula a través de su sistema de comunicación de decirnos a los panameños en qué estadio nos encontramos y que no sean publicaciones muy exclusivistas."
En este escenario pareciera que la declaración del Presidente del Comité de Asuntos Jurídicos de la Junta Directiva de la ACP estuviera muy lejos de armonizar con el programa de la Patria Nueva, que al referirse a la decisión sobre la expansión del Canal enfatiza que "afectará a varias generaciones de panameños, por lo cual debe ser consultada sin prisas, para tomarla cuando ya todos los panameños hayan podido disponer de la información técnica, financiera, medio ambiental y social existente."
El Dr. Alfaro después de ponderar las virtudes de la Administración del Canal, se hace la reflexión de que no sabe por qué se tiene que asumir que ahora "nos vamos a convertir en una especie de comparsa de locos para hacer disparates hacia el futuro".
Hay quienes creen que hay dignatarios de la ACP que declaran un día que tales y cuales trabajos se basan en estudios o en un plan maestro, y seguidamente declaran que toda decisión acerca de la ampliación del Canal depende de estudios que aún no han culminado. Siguen en este aspecto la técnica del "cuento del gallo pelón", que nuestros abuelos le contaban a sus nietos a la hora de dormir para que se durmieran.
La ACP ha convertido en una gimnasia digna de los juegos olímpicos lo que poetas y novelitas vuelven un arte: describir como si fueran ciertas, cosas que no existen en la realidad y viceversa. No obstante, tengo la convicción de que el pueblo no se dormirá, ni se dejará desorientar por cantos de sirenas. Tengo la convicción de que la ciudadanía permanecerá alerta, despierta. Nadie hasta ahora ha previsto ni mucho menos diagnosticado locura en los responsables de la ACP. Por el contrario, hemos podido comprobar repetidamente que la lucidez de sus mentes está a la altura de los objetivos que persiguen.
No puede haber la menor dosis de locura en personas cuya mente está consistentemente ganada por la idea de que la ampliación del Canal es una cosa de vida o muerte para la vía interoceánica y convencidos de que esa ampliación debe hacerse con los criterios y las modalidades que decidan en "petit comite" los que habiendo tenido la suerte de ser designados para dirigir la ACP han confundido esta suerte en una especie de mandato divino que los exime de ser transparentes, de rendir cuentas o de atender las inquietudes de los demás.
No creo que ningún panameño o panameña se oponga o contradiga que la eficiencia del Canal es un objetivo nacional de primera importancia. A lo que sí nos oponemos muchos panameños y panameñas es que ese objetivo de eficiencia canalera se vincule imperativamente con un proyecto de ampliación cuyo costo y consecuencias sean ignoradas por las grandes mayorías.
