¿Los estudios del Canal en el limbo?
Ha brotado una crisis de credibilidad bien marcada, entre los que ahora somos los ciudadanos de la Patria Nueva y la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), debido a que dicha entidad rehusa revelar los resultados de los estudios. A los diseñadores, asesores, gobiernos extranjeros y al resto del mundo, se les ha brindado la información que a nosotros nos niegan. El acceso a éstos ha sido postergado sin justificación tantas veces, hecho que empaña y repercute negativamente en la imagen, eficiencia, credibilidad y transparencia de la ACP.
Me pregunto si el 90% de los estudios, a un costo de $30 a $40 millones, contribuye en algo para una verdadera modernización del Canal.
Los estudios de la ACP han generado varias palabras y expresiones muy de moda, que a mi juicio se prestan a confusión, tales como "modernización", "ampliación" y "expansión" del Canal.
La palabra "modernización", la confunden con "mejora". Se define modernizar como "Adaptarse al modo de vida actual en los usos y costumbres más avanzados de la época", (Epasa-Colpe. S.A. Madrid, 1992, España). En los tres compendios de "Modern Scientists and Engineers" (McGraw-Hill, Inc. 1980), los científicos e ingenieros más brillantes de sus épocas definen el concepto. "Mejora" se define como adelantar, acrecentar algo, haciéndolo pasar a un estado mejor (según el Diccionario de La Real Academia Española.) Por ejemplo, la ACP usa el término "modernización" cuando obtiene nuevas locomotoras, con aire acondicionado, motores más grandes y fuertes, o el reemplazo de los rieles de remolque de las locomotoras (diseño conceptual original del Ing. Len-Ríos, hace más de 20 años), o cuando se reemplaza un motor eléctrico por un sistema de pistones hidráulicos para las compuertas, cuando en realidad estos cambios son sólo mejoras.
Verdadera "modernización" es cuando dejamos de usar la vela por un bombillo eléctrico, o cuando dejamos de usar un coche de caballo (s) por un coche con motor. En el reemplazo de una locomotora por otra no ocurre un cambio, el proceso sigue igual. Por lo tanto, desde la construcción de las esclusas del Canal, no hay evidencias de que se haya efectuado modernización alguna, sino mejoras. Las palabras "ampliación" o "expansión" la usan para referirse al Tercer Juego de Esclusas, porque psicológicamente minimiza la explosiva y repulsiva idea de los embalses, que afecta trágicamente a los más humildes y vulnerables de nuestro territorio, a los 55 mil campesinos (niños y ancianos) de la Cuenca Occidental.
Se considera al Presidente Theodore Roosevelt creador del Canal de Panamá, y a los mandatarios Howard Taft, Woodrow Wilson como aquellos que continuaron el legado de esta magna obra de ingeniería hasta su final. El General Torrijos rescató el Canal del país más poderoso del mundo, a través de una ardua lucha "diplomática".
Por destino histórico, y como legado de su padre, le corresponde al Presidente Martín Torrijos modernizar tecnológicamente el Canal, y la posible construcción de un Tercer Juego de Esclusas. Dicha modernización podrá estar funcionando antes que termine su período presidencial, si actuamos ahora. Al Presidente le propongo innovaciones tecnológicas para que nuestro Canal pueda competir con los mega multi- modales de Long Beach y Los Angeles, California, y otras posibles amenazas potenciales como la de México y el controversial Paso Noroeste del Canadá, y crecer económicamente. Nuestra estrategia positiva no está en el aumento sólo de los peajes, sino de la calidad, eficiencia y el aumento del tránsito de naves.
Los costos de verificación de las innovaciones que propongo son insignificantes, comparados con los mega-beneficios que se obtendrán al implementarlos en nuestras esclusas. La tecnología panameña comparativamente está al mismo nivel que la de los países más avanzados del mundo, que trabajan en el tren de "levitación magnética"; ellos mueven trenes y nosotros, barcos.
Para la modernización de las esclusas, propongo el reemplazo de las locomotoras del Canal por un Sistema Electromagnético mucho más eficiente - y con una precisión de un reloj suizo que dobla su rentabilidad-. Este sistema duplica la cantidad de tránsitos y elimina el estrés de los pilotos. Al aumentar el numero de naves, se requiere mayor volumen de agua. La solución es un invento que la recicla en un 100%. Esta innovación también mitiga la penetración de agua salada de un 20% a un 80% a nuestros lagos. Para esto se emplea una cortina de burbujas usando aire comprimido. Los holandeses desarrollaron el sistema y lo han usado a comienzos de la década del 50, cuando se construyeron en varias de sus esclusas.
En cuanto al Tercer Juego de Esclusas, no habrá problema que se construya, una vez que la ACP pueda asegurarnos que tienen la clientela y es rentable para financiarse a través de los peajes del ese nuevo juego de esclusas, sin que Panamá deje de recibir los beneficios del presente Canal.
(gauss@sinfo.net)
Es por ello que la Asociación de Profesores de la Universidad de Panamá (APUDEP) se ha pronunciado en contra del anteproyecto, aduciendo que hay prisa por parte del rector a raíz de sus propios intereses.
"En 14 años no hemos podido hacer una ley... No podemos esperar más porque nos van a poner la ley desde afuera", afirma, el rector.
Asegura que existe la posibilidad de que se le instaure a la UP el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, el Sistema de Educación Nacional o Consejo Nacional de Educación, así como una posible Ley Marco para todas las universidades.
También podría hacerse un Viceministerio de Educación Superior. Explica que estas alternativas se están adoptando en otras partes del mundo.
"Hay que ser conscientes de nuestra propia suerte"... "Es una obligación que tengo después de 14 años de intentos fallidos".
Mientras que la APUDEP señala que en el anteproyecto tampoco está claro quiénes integran el co gobierno, dando la impresión de que las decisiones quedan en manos de la rectoría, advierte que "el problema es que es una ley principista".
En esta tarea, se encuentra a favor del rector la Asociación de Empleados de la Universidad de Panamá (ASEUPA).
Daniel Espino, secretario general de esta agrupación, asegura que la propuesta es el extracto de los diferentes esfuerzos que se hacen desde 14 años para adecuar a la Universidad a los cambios que vive el mundo y el país.
"No podemos seguir con una ley anacrónica, obsoleta e infuncional... Todos los universitarios deben tener conciencia y participar de las reformas de la transformación y modernización de la institución".
Según Espino, el tema de las reformas es impostergable. ASEUPA tiene 3 mil afiliados, todos trabajadores nombrados en la UP.
"Bajo ninguna circunstancia se hace por presión o temor a represalias", manifestó Espino, quien comenta que lo paradójico es que los que se oponen a las reformas son precisamente miembros de la APUDEP, que deberían ser los que estén a la vanguardia en la promoción del avance y desarrollo de la educación superior del país.
José Garrido, miembro de APUDEP, dijo que este método es un poco apresurado, cuando una buena parte de la comunidad universitaria ha rechazado la manera inconsulta de confeccionarlo.
Proponemos algo sencillo como un Magno Congreso Universitario con miembros elegidos para ese fin y organizar un nuevo anteproyecto de ley sin apuros.
"Si no me interesa la reelección, no tengo que tener apuro y haré las cosas como la comunidad universitaria quiere, pero si hay apuro, hay que preguntarle por qué".
Para el jurista Miguel Antonio Bernal, el tema del anteproyecto de ley es totalmente inconsulto y fomenta la burocracia en la UP.
Advierte que el problema no es "García de Paredes", sino que es una propuesta imprecisa, que en nada fomenta avances de carácter académico.
Una de sus críticas fue respecto al artículo 37, que establece que a los 75 años los profesores deben retirarse, lo que señala es contraproducente porque se está desechando a una "biblioteca andante", llena de sabiduría, que puede ser de provecho para la institución.
Criticó la creación del Consejo de Centros Regionales, porque los burocratiza, mientras no vio como un artículo serio al que crea el Consejo de Investigación.
Artículo 8: Los principales órganos colegiados de gobierno de la UP son: Consejo General Universitario, Consejo Académico, Consejo Administrativo, Consejo de Investigación, Consejos de Facultades, Consejo de Centros Regionales, Juntas de Facultad, Juntas de Centro Regional, otros que el Estatuto determine.
Artículo 11 . 11: El Consejo General Universitario designará al Defensor de los Derechos de los Universitarios.
Artículo 12: Una representación de las autoridades formará parte de los Consejos Académico y Administrativo, de manera que no se repitan todas las autoridades en todos los Consejos.
Artículo 29: Las autoridades universitarias elegidas durarán en su cargo 5 años y no podrán ser postuladas para el mismo cargo por los 2 períodos siguientes.
Artículo 35: Se establece la Carrera Académica, que normará lo relativo al ingreso, desarrollo, perfeccionamiento, escalafón y egreso del personal académico.
Artículo 37: Al cumplir 75 años de edad, el personal académico de la UP cesará en sus funciones en la institución.
Artículo 45: Se reconoce la Carrera Administrativa de la UP, que se desarrollará mediante reglamento especial, sobre la base de estabilidad, escalafón y sistema de méritos.
Artículo 63: La UP podrá establecer un fondo especial complementario, con la finalidad de incrementar la cuantía del tope monetario de las jubilaciones y pensiones.
Artículo 70: El personal académico y administrativo conservará los derechos adquiridos conforme a las normas vigentes con anterioridad a la presente ley.
Artículo 71: Esta ley comenzará a regir a partir de su promulgación.
Me pregunto si el 90% de los estudios, a un costo de $30 a $40 millones, contribuye en algo para una verdadera modernización del Canal.
Los estudios de la ACP han generado varias palabras y expresiones muy de moda, que a mi juicio se prestan a confusión, tales como "modernización", "ampliación" y "expansión" del Canal.
La palabra "modernización", la confunden con "mejora". Se define modernizar como "Adaptarse al modo de vida actual en los usos y costumbres más avanzados de la época", (Epasa-Colpe. S.A. Madrid, 1992, España). En los tres compendios de "Modern Scientists and Engineers" (McGraw-Hill, Inc. 1980), los científicos e ingenieros más brillantes de sus épocas definen el concepto. "Mejora" se define como adelantar, acrecentar algo, haciéndolo pasar a un estado mejor (según el Diccionario de La Real Academia Española.) Por ejemplo, la ACP usa el término "modernización" cuando obtiene nuevas locomotoras, con aire acondicionado, motores más grandes y fuertes, o el reemplazo de los rieles de remolque de las locomotoras (diseño conceptual original del Ing. Len-Ríos, hace más de 20 años), o cuando se reemplaza un motor eléctrico por un sistema de pistones hidráulicos para las compuertas, cuando en realidad estos cambios son sólo mejoras.
Verdadera "modernización" es cuando dejamos de usar la vela por un bombillo eléctrico, o cuando dejamos de usar un coche de caballo (s) por un coche con motor. En el reemplazo de una locomotora por otra no ocurre un cambio, el proceso sigue igual. Por lo tanto, desde la construcción de las esclusas del Canal, no hay evidencias de que se haya efectuado modernización alguna, sino mejoras. Las palabras "ampliación" o "expansión" la usan para referirse al Tercer Juego de Esclusas, porque psicológicamente minimiza la explosiva y repulsiva idea de los embalses, que afecta trágicamente a los más humildes y vulnerables de nuestro territorio, a los 55 mil campesinos (niños y ancianos) de la Cuenca Occidental.
Se considera al Presidente Theodore Roosevelt creador del Canal de Panamá, y a los mandatarios Howard Taft, Woodrow Wilson como aquellos que continuaron el legado de esta magna obra de ingeniería hasta su final. El General Torrijos rescató el Canal del país más poderoso del mundo, a través de una ardua lucha "diplomática".
Por destino histórico, y como legado de su padre, le corresponde al Presidente Martín Torrijos modernizar tecnológicamente el Canal, y la posible construcción de un Tercer Juego de Esclusas. Dicha modernización podrá estar funcionando antes que termine su período presidencial, si actuamos ahora. Al Presidente le propongo innovaciones tecnológicas para que nuestro Canal pueda competir con los mega multi- modales de Long Beach y Los Angeles, California, y otras posibles amenazas potenciales como la de México y el controversial Paso Noroeste del Canadá, y crecer económicamente. Nuestra estrategia positiva no está en el aumento sólo de los peajes, sino de la calidad, eficiencia y el aumento del tránsito de naves.
Los costos de verificación de las innovaciones que propongo son insignificantes, comparados con los mega-beneficios que se obtendrán al implementarlos en nuestras esclusas. La tecnología panameña comparativamente está al mismo nivel que la de los países más avanzados del mundo, que trabajan en el tren de "levitación magnética"; ellos mueven trenes y nosotros, barcos.
Para la modernización de las esclusas, propongo el reemplazo de las locomotoras del Canal por un Sistema Electromagnético mucho más eficiente - y con una precisión de un reloj suizo que dobla su rentabilidad-. Este sistema duplica la cantidad de tránsitos y elimina el estrés de los pilotos. Al aumentar el numero de naves, se requiere mayor volumen de agua. La solución es un invento que la recicla en un 100%. Esta innovación también mitiga la penetración de agua salada de un 20% a un 80% a nuestros lagos. Para esto se emplea una cortina de burbujas usando aire comprimido. Los holandeses desarrollaron el sistema y lo han usado a comienzos de la década del 50, cuando se construyeron en varias de sus esclusas.
En cuanto al Tercer Juego de Esclusas, no habrá problema que se construya, una vez que la ACP pueda asegurarnos que tienen la clientela y es rentable para financiarse a través de los peajes del ese nuevo juego de esclusas, sin que Panamá deje de recibir los beneficios del presente Canal.
(gauss@sinfo.net)
Es por ello que la Asociación de Profesores de la Universidad de Panamá (APUDEP) se ha pronunciado en contra del anteproyecto, aduciendo que hay prisa por parte del rector a raíz de sus propios intereses.
"En 14 años no hemos podido hacer una ley... No podemos esperar más porque nos van a poner la ley desde afuera", afirma, el rector.
Asegura que existe la posibilidad de que se le instaure a la UP el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, el Sistema de Educación Nacional o Consejo Nacional de Educación, así como una posible Ley Marco para todas las universidades.
También podría hacerse un Viceministerio de Educación Superior. Explica que estas alternativas se están adoptando en otras partes del mundo.
"Hay que ser conscientes de nuestra propia suerte"... "Es una obligación que tengo después de 14 años de intentos fallidos".
Mientras que la APUDEP señala que en el anteproyecto tampoco está claro quiénes integran el co gobierno, dando la impresión de que las decisiones quedan en manos de la rectoría, advierte que "el problema es que es una ley principista".
En esta tarea, se encuentra a favor del rector la Asociación de Empleados de la Universidad de Panamá (ASEUPA).
Daniel Espino, secretario general de esta agrupación, asegura que la propuesta es el extracto de los diferentes esfuerzos que se hacen desde 14 años para adecuar a la Universidad a los cambios que vive el mundo y el país.
"No podemos seguir con una ley anacrónica, obsoleta e infuncional... Todos los universitarios deben tener conciencia y participar de las reformas de la transformación y modernización de la institución".
Según Espino, el tema de las reformas es impostergable. ASEUPA tiene 3 mil afiliados, todos trabajadores nombrados en la UP.
"Bajo ninguna circunstancia se hace por presión o temor a represalias", manifestó Espino, quien comenta que lo paradójico es que los que se oponen a las reformas son precisamente miembros de la APUDEP, que deberían ser los que estén a la vanguardia en la promoción del avance y desarrollo de la educación superior del país.
José Garrido, miembro de APUDEP, dijo que este método es un poco apresurado, cuando una buena parte de la comunidad universitaria ha rechazado la manera inconsulta de confeccionarlo.
Proponemos algo sencillo como un Magno Congreso Universitario con miembros elegidos para ese fin y organizar un nuevo anteproyecto de ley sin apuros.
"Si no me interesa la reelección, no tengo que tener apuro y haré las cosas como la comunidad universitaria quiere, pero si hay apuro, hay que preguntarle por qué".
Para el jurista Miguel Antonio Bernal, el tema del anteproyecto de ley es totalmente inconsulto y fomenta la burocracia en la UP.
Advierte que el problema no es "García de Paredes", sino que es una propuesta imprecisa, que en nada fomenta avances de carácter académico.
Una de sus críticas fue respecto al artículo 37, que establece que a los 75 años los profesores deben retirarse, lo que señala es contraproducente porque se está desechando a una "biblioteca andante", llena de sabiduría, que puede ser de provecho para la institución.
Criticó la creación del Consejo de Centros Regionales, porque los burocratiza, mientras no vio como un artículo serio al que crea el Consejo de Investigación.
Artículo 8: Los principales órganos colegiados de gobierno de la UP son: Consejo General Universitario, Consejo Académico, Consejo Administrativo, Consejo de Investigación, Consejos de Facultades, Consejo de Centros Regionales, Juntas de Facultad, Juntas de Centro Regional, otros que el Estatuto determine.
Artículo 11 . 11: El Consejo General Universitario designará al Defensor de los Derechos de los Universitarios.
Artículo 12: Una representación de las autoridades formará parte de los Consejos Académico y Administrativo, de manera que no se repitan todas las autoridades en todos los Consejos.
Artículo 29: Las autoridades universitarias elegidas durarán en su cargo 5 años y no podrán ser postuladas para el mismo cargo por los 2 períodos siguientes.
Artículo 35: Se establece la Carrera Académica, que normará lo relativo al ingreso, desarrollo, perfeccionamiento, escalafón y egreso del personal académico.
Artículo 37: Al cumplir 75 años de edad, el personal académico de la UP cesará en sus funciones en la institución.
Artículo 45: Se reconoce la Carrera Administrativa de la UP, que se desarrollará mediante reglamento especial, sobre la base de estabilidad, escalafón y sistema de méritos.
Artículo 63: La UP podrá establecer un fondo especial complementario, con la finalidad de incrementar la cuantía del tope monetario de las jubilaciones y pensiones.
Artículo 70: El personal académico y administrativo conservará los derechos adquiridos conforme a las normas vigentes con anterioridad a la presente ley.
Artículo 71: Esta ley comenzará a regir a partir de su promulgación.
