Los problemas del IDAAN
Todos hemos sido testigos de la forma como se ha llamado a sesiones extraordinarias para discutir el futuro del IDAAN; hemos visto cómo el Gobierno Nacional, haciendo uso de las facultades que le otorga la Constitución, consideró éste el mecanismo ideal para presentar un anteproyecto que le permitiría hacer uso de parte de los dineros depositados en el Fondo Fiduciario para "garantizar" el suministro de agua a más de 800,000 panameños.
Es loable que finalmente el gobierno haya tomado una decisión después de más de 18 meses de reuniones y presentaciones de propuestas, lo cuestionable es que la decisión no resuelve el problema fundamental del IDAAN y que presente solamente un arreglo temporal al problema. Además, el gobierno, que no tiene mayoría en la Asamblea Legislativa, espera que en una semana este Organo del Estado ratifique sin considerar otras alternativas la propuesta gubernamental o todos los panameños tendremos que enfrentar el Plan B del Ejecutivo.
El Fondo Fiduciario es el gran ahorro nacional y debe ser utilizado como todo ahorro cuando la situación no deja ninguna otra alternativa. La propuesta por del Ejecutivo por sí sola no garantiza la solución de los problemas básicos que afectan el IDAAN, una institución con pésimo récord de eficiencia y con una estructura administrativa que no permitirá llevar a cabo los ajustes necesarios para promover y garantizar la eficiencia y el máximo aprovechamiento de los recursos a su disposición. Y si esto no es suficiente, el Ejecutivo parece estar dispuesto a enfrentar, en una disputa sin razón, a quien debería ser su principal aliado en la búsqueda de soluciones a los problemas nacionales que nos afectan y afectarán a todos; Al tratar de forzar la aprobación de una propuesta sin haber tratado de generar algún tipo de consenso, están creando las condiciones para un enfrentamiento de voluntades políticas que en nada contribuirán para promover el diálogo necesario, con el fin de que entre todos logremos encontrar la solución de éste y otros problemas que nos afectan.
Hoy se dará formalmente el inicio de estas sesiones. Sabemos con certeza que, según los cálculos realizados por el Ejecutivo, con 150 millones de dólares podremos ampliar la capacidad productiva de la planta de Chilibre, podremos construir una segunda línea de conducción paralela a la existente y se podrá poner en marcha un programa de mejoramiento de la estructura administrativa de la institución. Suponemos que estos cálculos están basados en estudios y análisis realizados con toda la precaución del caso.
Una sugerencia al gobierno: Si con 150 millones se soluciona el problema y en los próximos 2 años el Fondo Fiduciario le entregará al Ejecutivo cerca de 300 millones de dólares, ¿no sería más fácil asignar parte de estos dineros a la solución temporal de los problemas de IDAAN por un lado, y empezar a la vez con una discusión seria que busque encontrar una solución real y a largo plazo a los problemas de producción, distribución, entrega, manejo, disposición y cobro del agua que tiene el país? Porque debemos acordarnos de algo, las soluciones presentadas por el Ejecutivo sólo beneficiarán a los que vivimos en la capital, y el problema del suministro del agua se extiende por todo el país.
Actualmente, el Ejecutivo goza de un bajo nivel de aceptación popular, (yo sí creo en las encuestas), y por las primeras reacciones de los principales representantes de la oposición, pienso que le será muy difícil conseguir un respaldo efectivo, dentro de la Asamblea Legislativa, a su propuesta y más aún si intenta aprobarla a tambor batiente. Si no se da el tiempo necesario para escuchar otras opciones en el debate que se avecina, la culpa del fracaso de esta propuesta no será del Legislativo, será del Ejecutivo, y muy en particular de la Excelentísima Señora Presidenta de la República, y una ves más perderemos otra oportunidad de iniciar una discusión seria y profunda sobre cómo afrontar y resolver los problemas nacionales que nos afectan a todos y que no nos permiten alcanzar la madurez necesaria como sociedad.
Es loable que finalmente el gobierno haya tomado una decisión después de más de 18 meses de reuniones y presentaciones de propuestas, lo cuestionable es que la decisión no resuelve el problema fundamental del IDAAN y que presente solamente un arreglo temporal al problema. Además, el gobierno, que no tiene mayoría en la Asamblea Legislativa, espera que en una semana este Organo del Estado ratifique sin considerar otras alternativas la propuesta gubernamental o todos los panameños tendremos que enfrentar el Plan B del Ejecutivo.
El Fondo Fiduciario es el gran ahorro nacional y debe ser utilizado como todo ahorro cuando la situación no deja ninguna otra alternativa. La propuesta por del Ejecutivo por sí sola no garantiza la solución de los problemas básicos que afectan el IDAAN, una institución con pésimo récord de eficiencia y con una estructura administrativa que no permitirá llevar a cabo los ajustes necesarios para promover y garantizar la eficiencia y el máximo aprovechamiento de los recursos a su disposición. Y si esto no es suficiente, el Ejecutivo parece estar dispuesto a enfrentar, en una disputa sin razón, a quien debería ser su principal aliado en la búsqueda de soluciones a los problemas nacionales que nos afectan y afectarán a todos; Al tratar de forzar la aprobación de una propuesta sin haber tratado de generar algún tipo de consenso, están creando las condiciones para un enfrentamiento de voluntades políticas que en nada contribuirán para promover el diálogo necesario, con el fin de que entre todos logremos encontrar la solución de éste y otros problemas que nos afectan.
Hoy se dará formalmente el inicio de estas sesiones. Sabemos con certeza que, según los cálculos realizados por el Ejecutivo, con 150 millones de dólares podremos ampliar la capacidad productiva de la planta de Chilibre, podremos construir una segunda línea de conducción paralela a la existente y se podrá poner en marcha un programa de mejoramiento de la estructura administrativa de la institución. Suponemos que estos cálculos están basados en estudios y análisis realizados con toda la precaución del caso.
Una sugerencia al gobierno: Si con 150 millones se soluciona el problema y en los próximos 2 años el Fondo Fiduciario le entregará al Ejecutivo cerca de 300 millones de dólares, ¿no sería más fácil asignar parte de estos dineros a la solución temporal de los problemas de IDAAN por un lado, y empezar a la vez con una discusión seria que busque encontrar una solución real y a largo plazo a los problemas de producción, distribución, entrega, manejo, disposición y cobro del agua que tiene el país? Porque debemos acordarnos de algo, las soluciones presentadas por el Ejecutivo sólo beneficiarán a los que vivimos en la capital, y el problema del suministro del agua se extiende por todo el país.
Actualmente, el Ejecutivo goza de un bajo nivel de aceptación popular, (yo sí creo en las encuestas), y por las primeras reacciones de los principales representantes de la oposición, pienso que le será muy difícil conseguir un respaldo efectivo, dentro de la Asamblea Legislativa, a su propuesta y más aún si intenta aprobarla a tambor batiente. Si no se da el tiempo necesario para escuchar otras opciones en el debate que se avecina, la culpa del fracaso de esta propuesta no será del Legislativo, será del Ejecutivo, y muy en particular de la Excelentísima Señora Presidenta de la República, y una ves más perderemos otra oportunidad de iniciar una discusión seria y profunda sobre cómo afrontar y resolver los problemas nacionales que nos afectan a todos y que no nos permiten alcanzar la madurez necesaria como sociedad.
